Эффективность норм международного трудового права. Монография. Никита Леонидович Лютов
развития ООН (ПРООН) на основе комплекса факторов: ВВП на душу населения, продолжительности жизни, качества медицины, уровня грамотности, продолжительности обучения и др.468 Страны классифицируются по ИЧР на четыре категории: с очень высоким уровнем ИЧР, с высоким, средним и низким. При том, что существует довольно большое количество исключений из общего правила (низкое количество ратификаций при высоком показателе ИЧР и высокое количество ратификаций – при низком), среднее количество ратификаций для стран с очень высоким ИЧР за 2011 г. – 63, 13, с высоким – 47,29, со средним – 31,25, с низким – 30,89. Таким образом, заметно, что нахождение государства в числе стран с низким или средним ИЧР уже не имеет большого значения – это менее развитые страны, которые в целом не готовы ратифицировать существенное количество конвенций МОТ.
Сопоставление государств по количеству ратификаций конвенций МОТ в зависимости от расслоения доходов граждан по наиболее часто используемому для этих целей «коэффициенту Джини»469 дает похожий результат. В группах стран со средним (от 35 до 40), умеренно высоким (от 40 до 50) и очень высоким (более 5) коэффициентом расслоения практически одинаковое среднее количество ратификаций (40 и сотые доли процента). В странах с умеренно низким (30–35) и очень низким (менее 30) коэффициентом Джинни среднее количество ратификаций составляет 60,11 и 68 конвенций – соответственно470. Подсчет данного коэффициента не всегда безупречен в отношении каждой конкретной страны, но при усреднении показателей по группам стран он дает некоторое представление о тенденциях. Страны с более высоким уровнем расслоения доходов в большинстве случаев – это более бедные страны, либо государства, где социальные вопросы не относятся к значимым приоритетам политики государства. Неудивительно поэтому и совпадение снижения коэффициента расслоения доходов с увеличением среднего количества ратификаций.
Необходимо отметить, что «статичная» картина количества ратификаций на данный момент не дает представления о том, как меняется ситуация в отношении ратификации конвенций МОТ за последние годы. Анализ темпов ратификации конвенций отдельными странами (с учетом размера ВВП) с 2000 по 2011 г. демонстрирует довольно интересную картину, см. Диаграмму № 7.
Диаграмма № 7. Группы стран в зависимости от ВВП на душу населения (тыс. долл. США) и средний темп ратификации конвенций МОТ с 2000 по 2011 гг.471
Из графика видно, что за последние 11 лет по количеству ратификаций лидировали государства с ВВП на душу населения, составляющим от 5 до 10 тыс. долларов США (на 2011 г.). Именно эта группа стран оказалась на первом месте из-за того, что в нее вошли Сербия и Черногория, получившие независимость в этот период, ставшие членами МОТ и ратифицировавшие за один год (Сербия – 2000 г., Черногория – 2006 г.) по 66 и 68 конвенций – соответственно. Если исключить эти две страны из общей статистики, то средний показатель ратификации для этой группы стран резко снижается (с 9,42 до 5,38). В этом случае данная группа стран перестает лидировать по среднему темпу