Муниципальное право. Шпаргалка. Учебное пособие. Галина Юрьевна Бочарова
органов государственной власти». Органам местного самоуправления и их должностным лицам наряду с государственными органами и их должностными лицами предписано соблюдать Конституцию и законы (ст. 15).
В статье 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина определяют содержание деятельности не только государственных органов, но и местного самоуправления. На органы местного самоуправления и их должностных лиц возложена обязанность обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24).
В статье 32 закреплено право граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах, естественно, в том числе и местных. В статье 33 гражданам предоставлено право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. В статье 40 отмечено, что органы местного самоуправления призваны поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище. Малоимущим из муниципальных жилищных фондов предоставляется бесплатно или за доступную плату жилище в соответствии с установленными законом нормами. Гражданам предоставляется медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения (ст. 41). На местное самоуправление возлагается обязанность обеспечивать общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ст. 43). В статье 46 установлено, что каждый может обжаловать решение и действие (или бездействие) органов местного самоуправления.
В главе 8 Конституции РФ закреплено право владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью, а также право формировать, утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и сборы, осуществлять охрану общественного порядка, решать иные вопросы местного значения. В части 2 ст. 132 Конституции РФ предусмотрена возможность наделения законом органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий.
Конституция РФ гарантирует право местного самоуправления на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией России и федеральными законами (ст. 133).
15. Конституция Российской Федерации как основной источник муниципального права
Конституция Российской Федерации находится во главе системы нормативных правовых актов, которые регулируют наиболее важные муниципальные правоотношения. Приоритет Конституции РФ по отношению к другим нормативным правовым актам, а также международным принципам и договорам закреплен в ее статьях 15 и 132. Так, в ч. 1 ст. 15 записано, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу,