Энергетическая политика ЕС в условиях глобализации. Политология XXI. Ангвис Панар
конкурентных возможностей производства, реализации и потребления энергетической продукции для каждого участника;
– упрощение условий выхода на рынок новых производителей;
– демонополизация рынков добычи, транспортировки и распределения энергоносителей;
– повышение прибылей для участников-производителей;
– снижение затрат для потребителей энергоносителей за счет реализации права потребителя на выбор поставщика: потребители, свободно выбирая поставщиков энергоресурсов, в том числе, у производителей из других государств-членов ЕС, вынуждают их к снижению тарифов;
– выравнивание тарифов на энергоносители в различных государствах-членах;
– рост солидарности между европейскими потребителями энергоносителей;
– выравнивание и перераспределение потоков энергоносителей в случае кризисов;
– повышение уровня коллективной защищенности стран-участниц,
– технологизация рынка и рост значимости высоких технологий;
– в конечном итоге, освобождение от условий, выдвигаемых странами-экспортерами (прежде всего, Россией) при поставках энергоносителей.10
В марте 2006 года Европейский совет, который одобрил предложение Еврокомиссии по сочетанию используемых энергоносителей, подчеркнул необходимость уважения суверенитета государств-членов на собственные энергетические ресурсы со стороны наднациональных органов по планированию энергетической политики. Такая формулировка была закреплена в положениях «Энергетической политики для Европы» в 2007 году, так же был отмечен еще один главный принцип проведения энергетической политики в рамках Евросоюза, а именно принцип «Духа солидарности», который призван обеспечить всестороннюю поддержку стран-членов ЕС со стороны интеграционного объединения в целом.
Так же в ноябре 2010 Комиссией была представлена концепция стратегии Евросоюза до 2020 год в целях обеспечения устойчивой, безопасной и конкурентоспособной энергетики. Концепция Энергии 2020 определила приоритеты развития энергетического рынка ЕС на ближайшие десять лет, и определила круг задач по достижению конкурентоспособности рынка и надежности поставок, развитие технологий, а также проведение международных переговоров с партнерами. Резюмирующая часть документа стратегии завершается с указанием на важность реализации ЕС энергетических амбиций, ввиду несостоятельности ресурсной базы стран-членов ЕС.11
Таким образом, Комиссия определяет пять основных направлений, на которых основываются дальнейшие законодательные инициативы и дальнейшие предложения по развитию данного сектора. Первое направление, энергоэффективность, что обусловлено такими факторами, как недостаток собственных ресурсов, а также масштабным загрязнением окружающей среды. Второй вектор, инвестиции в новые технологии. Было запущено четыре
Green Paper «A 2030 framework for climate and energy policies» European Union Documents – European Commission – March, 2013
Архипова П. С. Энергетическая стратегия и политика Евросоюза до 2020 года// Прил. к обществ. – дел. журн. «Энергетическая политика». – М. ИД Энергия, 2011. – сс.55—78