Теория менеджмента. Учебник для вузов. Коллектив авторов
необходимо реорганизовать структуру подразделения. Вместе с тем он не знает, хватит ли его собственных полномочий для проведения такой реорганизации.
2. Технологическая неопределенность, основанная на незнании или невозможности использования управленческих, коммуникационных, технических и других способов достижения организационных целей. В таких случаях руководитель просто не знает, что творится с деятельностью вверенного ему подразделения. Он, в частности, не представляет, какие усилия должны затрачивать его подчиненные для выполнения поставленных задач, какими средствами они должны выполняться, сколько времени должно быть затрачено на выполнение заданий. Это приводит к тому, что подчиненные сами назначают время выполнения задания, сами разрабатывают нормативы, сами устанавливают себе вознаграждение за выполненную работу. Наиболее часто такая ситуация встречается при использовании руководителем узких специалистов, работу которых трудно представить в деталях.
3. Культурная неопределенность, основой которой являются различия между приверженностью подчиненных тем нормам корпоративной культуры, которые не соответствуют их потребностям. Кроме того, такого рода неопределенность может возникнуть из-за недостаточно полного освоения подчиненными своих ролей в силу низкого культурного или профессионального уровня.
Очевидно, что все эти типы неопределенности в организации самым тесным образом связаны между собой и могут иметь серьезные последствия. Потеря власти может привести, в данном случае, также и к появлению неформальных лидеров, забирающих власть у официальных структур. В крайнем случае возможен вариант, когда ресурсы власти теряются организацией и переходят в другие системы, что может привести к значительному снижению функциональной автономии организации в целом.
Одно из важных научных обобщений, сделанных в ходе изучения различных организаций, системы организационных статусов, а также профессий и специализаций, состоит в том, что властные позиции в организации могут занять те, кто контролирует наиболее важные, необходимые, «критические» области неопределенности в деятельности организации. Следует отметить, что власть в условиях неопределенности может перераспределяться как на нижних, так и на верхних уровнях управления организации. На некоторых предприятиях, например, ремонтные рабочие обладают, в совокупности, большей властью, чем остальные. Если каждый рабочий на линии выполняет достаточно рутинную работу, ремонтники подключаются в момент сложной поломки или в случае непредвиденных обстоятельств. В некоторых ситуациях только ремонтники знают, что нужно предпринять, чтобы вернуть предприятие или цех к нормальной работе. Они делают свою работу быстро или медленно, сами назначают цену, поскольку больше никто не знает о степени серьезности проблемы. В целом они повышают при этом степень своей функциональной автономии.
Но не все эксперты могут иметь такую власть. Их влияние на руководителя во