PER ASPERА. Документальный роман на тему российской экономики. Аллан Крончер
как кажется. Он довольно любопытная личность, я ведь все его речи и выступления читаю, и многое там замечаю (см., например, «Brezhnev’s Speech at the July Plenum of the Central Committee», «Radio Liberty Research», RL 157/78, July 12, 1978). Да и начал он с реформы 1965 года, помнишь, я назал ее самой серьезной попыткой реформировать советскую экономику после НЭПа?
Реформу разработали при Хрущеве, но попытались провести ее в жизнь при Брежневе. С тех пор таких попыток больше не предпринималось, занимаются отдельными сторонами управления экономикой, главным образом, придумывают новые показатели. Так что Брежнев понял, что если пытаться реформировать экономику в целом, то это угрожает их власти. А это характеризует его как неглупого политика. Вот он и занимается машинами и охотой.
И он очень хорошо видит недостатки системы. На ноябрьском пленуме ЦК 78-го года Брежнев сделал потрясающее высказывание – что постановления ЦК и Совета Министров стали неэффективными, и это было опубликовано (см. «Брежнев о хозяйственно-политических задачах советского руководства», «Исследовательский бюллетень РС», РС 176/78, 29.11.78)!
И ведь подумай: есть два главных инструмента управления советской экономикой – госплановские планы, во-первых, и постановления ЦК и Совмина (Совета министров), во-вторых. Несовершенство (мягко выражаясь) планов давно уже видно, но ведь теперь было публично признано, что не работает и второй инструмент! Для этого нужна большая смелость.
Мало того, Брежнев отметил в докладе, что развитие экономики (показатели все-таки растут) достигается ценой значительных потерь, и эти недостатки носят не временный, а постоянный характер – тоже очень необычное высказывание.
Брежнев спрашивает: «Почему при гигантском росте масштабов экономики (ну, да, в немалой степени за счет „воздушного вала“), мы не можем избавиться от узких мест, которые тормозят развитие и не позволяют идти вперед еще быстрее?» И это не только вопрос, если подумать, это и ответ: да потому, что экономика переросла жесткие рамки управления ею.
– Но Брежнев вряд-ли пишет свои выступления сам.
– Да, я уверен, что, как и во всем мире, это делает референт или группа референтов. Но даже держать референта, способного написать такие высказывания, одобрить их и произнести – это надо быть далеко не рядовым политиком. И то, что называют «застоем», в действительности было непрерывными попытками реформировать систему управления советской экономикой. Другое дело, что из них ничего не выходило и не могло выйти.
– А почему же Брежнева при всем этом не принимают всерьез?
– Для того, чтобы заметить, что Брежнев неглупый человек, надо суметь выудить несколько фраз из текста его выступлений на трех-четырех страницах «Правды», затем сопоставить одни высказывания с другими, а потом сделать выводы. Это не такая простая работа.
Но главное – потому что он не может изменить положение. Но этого не может сделать никакой партийный руководитель, потому что для начала ему надо убрать всех своих коллег, а потом отменить и самого себя. А этого вряд ли можно ждать.
Новые