Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России). Материалы международной научно-практической конференции. Коллектив авторов
родителей; правом на защиту, в том числе в суде, со стороны родителей; правом на получение воспитания и образования[252].
Проведя эксперимент по уравниванию зарегистрированных и фактически браков, который начался после вступления в действие Кодекса о браке, семье и опеке 1926 г.[253], большевики вернулись к идее, согласно которой супруги должны иметь официальный статус (несмотря на различие формы его приобретения при церковной и гражданской форме брака). Указом от 8 июля 1944 г. были отменены фактические браки; усложнена процедура развода; запрещено установление отцовства (как в добровольном, так и в судебном порядке); в свидетельстве о рождении ребенка, рожденного вне брака, в графе «отец» ставился прочерк[254]. Таким образом, произошёл возврат к опыту государственного контроля над институтами семьи и брака.
Безусловно, что в советском семейном праве было много новаторских идей, которые либо отсутствовали, либо не были популярными в дореволюционный период.
Уже Декрет о земле от 26 октября 1917 г. провозгласил юридическое равенство мужчины и женщины, что являлось новым принципом российского права, в целом, и семейного права, в частности[255].
Несмотря на то, что принадлежность к различным сословиям не считалась законодательно препятствием к браку, на практике, в основном, браки заключались между представителями одного сословия. Декрет от 10 ноября 1917 г. уничтожил сословное деление российского населения, провозгласив принцип равенства граждан[256], что отразилось и на сфере семейного права.
Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.)[257] показал отсутствие опыта молодой Советской власти в регулировании социальных вопросов, т. к. содержание Декрета было гораздо шире, чем его название. Речь в нём шла не только о страховании на случай болезни, но и о нетрудоспособности по беременности и в первые месяцы после рождения ребёнка, о выплатах в случае смерти. Здесь обозначилось несколько принципиально новых подходов к вопросам семейного права. Если в дореволюционной России любые льготы распространялись только на законнорожденных детей, то Декрет фактически уравнивал в правах детей, рождённых в браке и вне брака. Молодое Советское государство показывало, что одним из направлений его социальной политики является охрана материнства. Беременным женщинам предоставлялся оплачиваемый 8-недельный отпуск до родов и 8-недельный послеродовой отпуск. В случае смерти гражданина пособие предназначалось не только членам его семьи, но и лицам, фактически находившимся на иждивении умершего. Наметились новые принципы социальной защиты, отличные от крестьянских обычаев и традиций.
Но основное новаторство состояло в том, что сначала Декретом ВЦИК и СНК о расторжении брака от 16 (29) декабря 1917 года в России был введён гражданский развод по просьбе одного из супругов или обоих супругов[258], а Декретом о гражданском браке, о детях и о ведении
252
Баева Р.Р. Проблема поддержки семьи и материнства в России: историко-политический аспект // Человек в Российской повседневности: история и современность. VIII Международная научно-практическая конференция. Сборник статей / Науч. ред. С.Д. Морозов, В.Б. Жиромская. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2015. – С.20.
253
Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) РСФСР 1926 г. // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_3124.htm (дата обращения: 12.06.2017).
254
Указ Президиума Верховного Совета ССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия – звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"» // Ведомости Верховного совета СССР. – 1944. – № 37.
255
Декрет о земле Съезда советов рабочих и солдатских депутатов (принят на заседании 26 октября в 2 час. ночи) // Декреты Советской власти. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. – Т.1. – С. 17–20.
256
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР об уничтожении сословий и гражданских чинов от 10 ноября 1917 года. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3942#0 (дата обращения: 12.06.2017).
257
Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) // СУ РСФСР. – 1918. – № 13. – Ст. 188.
258
Декрет ВЦИК и СНК о расторжении брака от 16 (29) декабря 1917 года // Декреты Советской власти. Том I. 25 октября 1917 г. – 16 марта 1918 г. – М.: Гос. издательство политической литературы, 1957. – С.237.