Избранное. Станислав Хохлов
вопросов договорной работы отличаются инструктивно-методические документы, принятые министерствами, ведомствами и другими центрами хозяйственных систем. Например, в системе Минтяжмаша действует утвержденная приказом министра типовая инструкция о порядке ведения работы по заключению договоров поставки продукции, выпускаемой объединениями, предприятиями и организациями министерства. Требования к порядку учета исполнения обязательств по поставке этой продукции установлены в данном министерстве специальной отраслевой инструкцией. Разработана также типовая инструкция о порядке заключения и исполнения договоров поставки на материально-техническое снабжение предприятий отрасли. В Минэлектротехпроме за основу в регламентации правовой работы на подведомственных предприятиях принята система утвержденных отраслевых стандартов (ОСТ). До предприятий указанного министерства доведен ОСТ «Договоры хозяйственные. Порядок заключения хозяйственных договоров и организации контроля за выполнением договорных обязательств». Договорная работа в системе Госкомсельхозтехники была регламентирована утвержденной в 1978 г. Инструкцией о работе по заключению договоров в организациях и на предприятиях системы [75. С. 137]. Приказом Минторга РСФСР в 1981 г. утверждены развернутые рекомендации по организации договорной работы, а также инструкция по учету исполнения хозяйственных договоров на предприятиях и в организациях министерства. Получила определенное распространение практика издания аналогичных документов органами среднего звена управления хозяйственных систем [153. С. 5; 163. С. 53].
Схемы распределения функций по ведению договорной работы на предприятиях нашли отражение в изданных многими министерствами и ведомствами типовых и примерных должностных инструкциях, положениях и других документах о структурных подразделениях и службах подведомственных предприятий. Ряд министерств издает примерные тексты (образцы) договоров, заключаемых предприятиями министерства. Так, Минчерметом СССР на десятую и одиннадцатую пятилетки утверждались примерные договоры на поставку металлопродукции предприятиями отрасли. Минтяжмашем СССР в 1985 г. доведены до предприятий примерные договоры на поставку основных видов продукции отрасли. В строительных министерствах разработаны и рекомендованы для применения макеты особых условий к договорам подряда (субподряда) на капитальное строительство [216. С. 120–125]. Многие вопросы организации договорной работы на подведомственных предприятиях регламентированы непосредственно в приказах (постановлениях) министерств, ведомств и других органов хозяйственного руководства.
Принимаемые предприятиями локальные акты, как и ведомственные нормативные документы, существенно отличаются по форме, структуре и содержанию. На некоторых предприятиях утверждены инструкции, положения, СТП, приказы нормативного характера, предусматривающие отправные положения о порядке ведения договорной работы