Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян
совокупность отношений, связывающих человеческую личность исключительно с данной страной и ее правительством»352. Причем эти характеристики давались им наряду с определениями подданства (гражданства) как принадлежности к государству (народу, обществу). В работах его ученика, профессора Н. М. Коркунова, присутствует аналогичное словоупотребление. При этом, тем не менее, очевидно стремление автора исключить из своего лексикона термин «принадлежность к государству». Так, Н. М. Коркунов, разграничивая статусы подданных и иностранцев, подчеркивал, что «у подданного с государством юридическое отношение», и даже указывал: «Подданство устанавливается им (государством. – Ж. О.) как последствие какого-либо факта, обусловливающего связь лица с данным государством, или в силу прямого принятия лица в подданство»353.
В советской юриспруденции, по данным О. Е. Кутафина, характеристика гражданства через формулу «правовая связь лица с определенным государством» стала все чаще встречаться с начала 60-х гг. XX в. Причем характеристика гражданства как правовой связи лица с государством осуществлялась теперь в качестве альтернативной определению гражданства как принадлежности лица к государству. Исторически определения гражданства как «правовой связи», в отличие от характеристики гражданства как «государственной принадлежности», были связаны с указаниями на более либеральные для человека правовые последствия гражданства. Дефиниции гражданства как правовой связи сопровождались, как правило, указаниями на то, что вследствие приобретения гражданства возникают права и обязанности не только у человека, но и обязанности со стороны государства. Гражданство характеризуется как правовая связь, в силу которой возникают взаимные права и обязанности лица и государства. В определениях гражданства через понятие «государственная принадлежность», как и при характеристиках его через категорию «правовая связь», указывается, что вследствие гражданства человек включается в сферу юрисдикции суверенной государственной власти (подпадает под юрисдикцию соответствующего государства).
Концепция гражданства как правовой связи сформулирована в трудах таких российских авторов, как С. А. Авакьян, В. Я. Бойцов, Л. Д. Воеводин, А. И. Лепешкин, В. С. Шевцов, С. В. Черниченко, Г. И. Тункин, В. С. Основин, К. Я. Чижов, М. А. Шафир, Г. В. Игнатенко, Е. И. Козлова и др.354 В частности, В. С. Черниченко пишет: «Гражданство – прежде всего устойчивая правовая связь между лицом и государством»355. По его же дефиниции, «гражданство – это двусторонняя правовая связь, складывающаяся из взаимных прав и обязанностей лица и государства, установленных законодательством соответствующего государства»356. В монографии В. С. Шевцова также отмечается, «что определить общее понятие гражданства – значит раскрыть содержание специфической правовой связи между лицом и государством»357. Этот же автор указывает: «Сущность гражданства заключается в том, что лицо
Обзор определений гражданства указанными авторами см. в книгах:
Там же С. 24.
Приводится по: