Пограничная безопасность Республики Беларусь. Монография. Алексей Иванович Бородич
мер в пограничном пространстве.
Пограничная сфера личности и общества сосредоточена, прежде всего, в пограничных пространствах (территории, в пределах которых осуществляется деятельность уполномоченных государственных органов (должностных лиц), направленная на обеспечение пограничной безопасности) куда входят: государственная граница (линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь – суши, вод, недр, воздушного пространства); приграничная территория (пограничная зона, пограничная полоса, полоса крепления государственной границы, пункты пропуска через государственную границу, административно-территориальные и территориальные единицы Республики Беларусь или их части, прилегающие к пограничной зоне и пунктам пропуска через государственную границу, предназначенные для осуществления охраны государственной границы)53. Пограничные пространства (наземное, водное (речное, озерное), подводное и воздушное) это социально-географическая область, существующая вдоль государственной границы, а также вокруг пунктов пропуска через государственную границу внутри страны, в пределах которой происходят процессы и явления, имеющие пограничный характер54. Иначе говоря, пограничные пространства это особая социально-политическая зона, сформировавшаяся на стыке государств, в пределах которой происходят процессы межгосударственного разграничения, трансграничного взаимопроникновения и взаимовлияния, взаимосвязи и взаимодействия. Сущность пограничного пространства заключается в следующем:
это один из способов существования государств, имеющих общую государственную границу, предназначенный для обеспечения условий их оптимального существования;
это территории, в пределах которых осуществляется деятельность уполномоченных государственных органов, организаций (должностных лиц), а также граждан направленная на обеспечение пограничной безопасности.
При этом следует уточнить, что к категории пограничных пространств относятся те определенные территории и области физико-географической среды, на которые распространяются нормы специальных правовых режимов (режим государственной границы, пограничный режим и режим в пунктах пропуска через государственную границу), обеспечивающих территориальную целостность и суверенитет страны, а также защиту жизненно важных интересов граждан, общества, государства и которые также являются объектами реализации государственной пограничной политики.
Пограничную сферу государства составляют совокупность государственных институтов, форм и способов их деятельности, обеспечивающих защиту интересов личности, общества и государства в системе пограничных отношений55. В зависимости от того, на какую сферу жизни общества направлена деятельность субъекта, выделяются ее основные сферы:
О Государственной границе Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. №419-З. Минск. УП «УСЛУГА». 2009. Ст. 1.
Погранология: методологические вопросы. Монография / В. А. Бондаренко и др. Москва. Отделение погранологиии МАИ. 2001. С. 54.
Гришин М. Л. Проблемы пограничной политики государства и пути их решения. Монография. Москва. Издательская группа «БДЦ-пресс». 2001. С. 7.