Моя летопись выборов: 1989—2018. Аркадий Любарев
Собрания в районе Ярославский
В районе Ярославский были образованы два четырехмандатных округа (№1 и 3) и один трехмандатный (№2). 19 декабря были избраны 5 советников (в том числе и глава Управы П. Н. Баранов) – по два в округах №1 и 3 и один в округе №2. Таким образом, 16 апреля жителям района предстояло избрать по два советника в каждом округе.
Всего о своем выдвижении уведомили территориальную комиссию 29 кандидатов. 24 из них представили подписные листы и были зарегистрированы в период с 11 по 20 марта.
А 21 марта в городскую комиссию поступил сигнал – Сбербанк не открывает кандидатам специальный избирательный счет. Для того, чтобы разобраться в ситуации, 22 марта в район Ярославский выехала целая группа в составе секретаря городской комиссии О. В. Черновой, автора этой книги, сотрудника аппарата комиссии Е. А. Максимцовой и члена Рабочей группы комиссии сотрудника Мэрии М. А. Шмелевой.
Выяснилось, что в нарушение закона территориальная комиссия не выдала большей части кандидатов, уведомивших ее о своем выдвижении, справку на открытие специального избирательного счета. Это не позволило им открыть счет в установленный законом срок. Из 24 зарегистрированных кандидатов счет открыли лишь 7. Остальные не только не открыли счет, но и не представили первый финансовый отчет, без которого их нельзя было регистрировать. Тем не менее территориальная комиссия вновь нарушила закон и зарегистрировала этих кандидатов.
Это нарушение могло остаться незамеченным, но некоторые кандидаты попытались открыть специальный избирательный счет после 16 марта, а Сбербанк имел инструкцию из городской комиссии не открывать счет после этой даты, так как срок открытия счетов прошел.
23 марта вопрос рассматривался на заседании городской комиссии. Рабочая группа, выезжавшая в район, предложила в связи с тем, что главная вина лежит на территориальной комиссии, не наказывать кандидатов, а просить Сбербанк в виде исключения открыть всем кандидатам специальные избирательные счета. Но большая часть членов комиссии с этим предложением не согласилась. Они аргументировали свое мнение тем, что отсутствие финансового отчета – это нарушение, допущенное кандидатом, и что регистрация, осуществленная с нарушением закона, должна быть отменена. Кроме того, выяснилось, что 6 из этих 17 кандидатов баллотировались в советники в декабре и, следовательно, должны были знать требования закона.
Попутно было обнаружено еще одно нарушение. Территориальная комиссия была сформирована в октябре 1999 г. в составе 11 человек. В ноябре один из членов комиссии (зав. орготделом Управы) вышел из состава комиссии в связи с тем, что кандидатом в советники баллотировался глава Управы, то есть его непосредственный начальник. В нарушение закона районное Собрание не ввело в состав комиссии нового члена взамен выбывшего.
Председатель городской комиссии В. П. Горбунов