Моя летопись выборов: 1989—2018. Аркадий Любарев
округа №3) и Б. Г. Быкова и А. И. Зайцева (для живущих на территории избирательного округа №2). К 8 марта конверты с открытками получили женщины—ветераны.
Эти открытки большинство членов территориальной комиссии (а впоследствии и городской комиссии) квалифицировали как агитационные материалы. Действительно, те, кто вписывали фамилии кандидатов в открытки, очевидно, преследовали вполне определенную цель: побудить избирателей голосовать за этих кандидатов.
Впрочем, само по себе такое действие нарушением закона не было. Главная беда в том, что к 8 марта ни один из этих пяти кандидатов еще не был зарегистрирован. И поздравительные открытки вполне обоснованно были расценены как преждевременная агитация, которая является нарушением закона.
Дальше события развивались странным образом. Как показывает опыт, информация о нарушении, когда оно затрагивает массу людей, становится известной достаточно быстро (в течение недели, максимум двух). В районе Орехово—Борисово Северное информация о нарушении, как живое существо, словно затаилась и ждала своего часа.
17 марта (в пятницу) был зарегистрирован последний из «великолепной пятерки» кандидатов. В субботу (18 марта) в территориальную комиссию поступила информация об открытках, причем только об открытках к 23 февраля. Во вторник, 21 марта комиссия уже рассматривала на своем заседании вопрос о нарушении закона.
Кандидаты на заседании не присутствовали. Позже они говорили, что их не пригласили. Председатель территориальной комиссии В. Г. Пекова утверждала, что их приглашали по телефону, но все они под разными предлогами отказались прийти. Отсутствие «обвиняемых» членов комиссии не смутило. Они не стали откладывать вопрос, не стали выяснять, причастны ли кандидаты к написанию и распространению открыток. Не потрудились они и узнать, кто потратил деньги на приобретение открыток и конвертов, и тратились ли на это деньги вообще. Территориальная комиссия просто приняла решение:
1. Вынести предупреждение кандидатам в советники районного Собрания Быкову Б. Г., Зайцеву А. И., Алексееву А. Б., Кукулиеву Н. Г., Васильеву О. Ф. за нарушение правил ведения и финансирования предвыборной агитации.
2. В случае повторения подобного нарушения решать вопрос о снятии данных кандидатов с регистрации.
Стоит обратить внимание на второй пункт решения: похвальная предусмотрительность. И она оказалась не лишней: 23—24 марта в территориальную комиссию поступили открытки, написанные к 8 марта. «Повторение нарушения» было налицо, и ничто не мешало комиссии выполнить второй пункт решения. Впрочем, в этот раз она не стала торопиться и рассмотрела данный вопрос только 31 марта.
Что происходило между 21 и 31 марта? Точно известно, что кандидаты заходили в комиссию и визировали текст избирательного бюллетеня. Знали ли кандидаты о вынесенном им предупреждении? Показания расходятся.