Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян
службе Российской Федерации» на основании приказа председателя Комитета об увольнении с должности государственной гражданской службы Хабаровского края.
Права, обязанности, ответственность и условия труда работников Аппарата определяются федеральным и краевым трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе, правилами служебного распорядка, должностными регламентами, инструкциями, иными правовыми актами.
Работникам Аппарата выдаются удостоверения.
Работники Аппарата в пределах своей компетенции:
– обеспечивают выполнение поручений мирового судьи, председателя Комитета;
– запрашивают и получают в установленном порядке необходимые для осуществления деятельности Аппарата документы и материалы от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, а также отдельных должностных лиц;
– вносят предложения председателю Комитета по вопросам материально-технического обеспечения судебного участка;
– решают совместно со структурными подразделениями Комитета правовые и организационные вопросы, возникающие в процессе выполнения возложенных на них функций.
Работники Аппарата несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Боле подробно права и обязанности работников аппарата прописываются в должностных регламентах, утверждаемых председателем Комитета.
За свою работу государственные гражданские служащие Аппарата мирового судьи получают денежное содержание, размеры и порядок выплаты которого устанавливаются субъектом РФ самостоятельно197.
4.5 История правовой регламентации государственной гражданской службы в субъекте Федерации (на примере Хабаровского края) и правовая регламентация института гражданской службы в Республике Саха (Якутия), дальневосточных субъектах РФ и Краснодарском крае
По мнению ряда российских юристов, наиболее значимые положения о государственной службе субъектов РФ должны закрепляться в их основных нормативных правовых актах – конституциях и уставах198. К сожалению, большинство основных НПА дальневосточных субъектов РФ не содержат правовых норм, посвящённых государственной службе, в том числе и Устав Хабаровского края, что, безусловно, является, на наш взгляд, существенным недостатком этих документов199.
В Хабаровском крае нормативное правовое регулирование государственной службы первоначально осуществлялось в соответствии с нормами, установленными «Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе»200, который представлял комплексный НПА в сфере государственной и муниципальной службы Хабаровского края как субъекта Федерации.
Государственной
См.: Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края: Закон Хабаровского края от 26.11.2008 №222 (ред. от 26.03.2014) // Первоначальный текст опубликован в издании «Собрание законодательства Хабаровского края». 2008. №12 (77) (часть 1). Об установлении базовых окладов (базовых должностных окладов) работников краевых государственных казённых учреждений, подведомственных комитету Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий: постановление Правительства Хабаровского края от 29.07.2011 №245-пр (ред. от 29.07.2014) // Первоначальный текст опубликован в издании «Собрание законодательства Хабаровского края». 2011. №7 (108) (часть 1). Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края: постановление Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 №178-пр (ред. от 25.09.2018) // Первоначальный текст опубликован в издании «Собрание законодательства Хабаровского края». 2008, №8 (73). Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края: постановление Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 №179-пр (ред. от 25.09.2018) // Первоначальный текст опубликован в издании «Собрание законодательства Хабаровского края». 2008. №8 (73).
См. на пример: гл. 8 Устава (основного Закона) Амурской области; гл. IX Устава Еврейской автономной области.
Вместе с тем, необходимо отметить, что Устав Хабаровского края, во-первых, определял органы государственной власти, которыми являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 4). Эта же статья устанавливала, что государственную власть в крае осуществляют Законодательная Дума Хабаровского края, высший исполнительный государственный орган края – Правительство Хабаровского края, возглавляемое руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края – Губернатором Хабаровского края, суды, входящие в единую судебную систему РФ. Во-вторых, определялась компетенция Законодательной Думы Хабаровского края и Губернатора Хабаровского края по назначению и освобождению от должностей отдельных категорий государственных служащих.
Кодекс Хабаровского края о государственной и муниципальной службе (ч. I и II) // Законы Хабаровского края. Сборник. Хабаровск: Изд. Законодательной Думы Хабаровского края, 1999. Т. 1; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2001 №7. (Часть 1).