Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян
службы конституционного (уставного) суда субъекта Федерации;
– государственная служба аппарата мировых судей.
Две последних определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации176.
4. Государственная служба региональной избирательной комиссии.
Непосредственно в конкретных государственных органах структура государственной службы обуславливается тремя основными факторами:
– функциями государственного органа;
– численностью политических руководителей;
– приоритетами нормотворческой деятельности.
Определяющее влияние на процесс структурирования оказывают, конечно, функции государственного органа.
4.2 Государственная гражданская служба в законодательных (представительных) органах субъектов РФ
Данный уровень государственной службы испытал наибольшие трудности в своём становлении. Дело в том, что прежняя вертикаль представительной власти в стране была разрушена. Каждый уровень новой власти и управления (федеральный, региональный, местный) и каждый представительный орган стали функционировали совершенно самостоятельно. Какое-либо служебное общение, а тем более обмен опытом между представительными органами даже одного уровня долгое время практически отсутствовали. Поэтому и функции государственной службы данной ветви государственной власти формировались, в основном, стихийно, методом проб и ошибок.
К концу 1990 гг. более или менее определились следующие функции аппарата законодательных органов субъектов Федерации:
– подготовка и проведение сессий законодательных органов, заседаний депутатских комитетов, депутатских слушаний, круглых столов и других мероприятий;
– участие в разработке проектов нормативных актов и проверке исполнения принятых решений;
– учёт и систематизация правовых актов;
– планирование работы;
– анализ социально-экономического положения в регионе;
– изучение общественного мнения;
– документационное обеспечение депутатов и ведение делопроизводства;
– рассмотрение писем и обращения населения;
– финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности законодательных органов;
– обеспечение взаимодействия с органами исполнительной и судебной власти, а также местного самоуправления.
Аппараты законодательных органов большинства субъектов Федерации были численно невелики (30—40 человек) и имели обычно по 4—5 отделов: организационный, юридический, информационно-аналитический, хозяйственный и общий (иногда протокольный). Но в отдельных субъектах Федерации аппараты законодательных органов сложились достаточно многочисленными и способными в должной мере обеспечить исполнение полномочий своим депутатам.
4.3 Государственная гражданская служба в органах
Подробнее см.: