Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян
краевого Совета народных депутатов Н. И. Кондратенко неоднократно подчёркивал, что в крае деятельность ГКЧП не поддерживалась, но пресса настойчиво отвергала эти утверждения. В результате 23.08.1991 г. было подписано Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР «Об освобождении председателя Краснодарского краевого Совета народных депутатов»155, в котором говорилось, что председатель крайсовета Н. И. Кондратенко освобождён от занимаемой должности в связи с его поддержкой ГКЧП, нарушением Конституции и законов РСФСР. Несколько ранее Президент РСФСР Б. Н. Ельцин своим Указом от 21.08.1991 №70 «Об отстранении от обязанностей председателей исполнительных комитетов краевого и ряда областных Советов народных депутатов РСФСР»156 отстранил от должности также председателя исполкома Краснодарского краевого Совета Н. И. Горового, ему тоже вменялась в вину поддержка ГКЧП.
Формирование новых органов исполнительной власти в крае началось 24.08.1991 г., когда Президент РСФСР Б. Н. Ельцин своим Указом157 назначил главой администрации Краснодарского края В. Н. Дьяконова. Но уже через год с небольшим по предложению демократического актива края им же был снят с должности.
Процесс формирования структуры администрации Краснодарского края длился до лета 1992 г. Именно к этому времени администрация смогла представить общую структуру администрации, которая была утверждена постановлением главы администрации от 29.06.1992 №315 «О структуре администрации Краснодарского края»158.
Структура администрации края не оставалась неизменной, постоянно происходили малые и большие реорганизации – как качественные, так и количественные. В последующие годы возросло количество заместителей главы администрации, число комитетов, управлений и отделов. По мнению официальных представителей администрации края, причинами, вызвавшими указанные изменения, были следующие: а) новые процессы, которые возникли в ходе осуществления экономических реформ; б) изменения геополитической ситуации на Северном Кавказе и в) новое геополитическое положение Краснодарского края159.
В ходе реформы в крае был разработан и принят большой пакт документов.
В отличие от дальневосточных субъектов исполнительным органом Краснодарского края с 1993 по 1997 г. было правительство, деятельность которого определялась Уставом края. Возглавлял правительство глава правительства. В соответствии с изменениями, внесёнными в краевой Устав в 1997 г., исполнительную ветвь в крае стала осуществлять администрация.
Статус лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, их основные права и обязанности, ограничения для лиц, замещающих краевые государственные должности в краевых исполнительных органах государственной власти, виды и объем предоставляемых им государственных
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №35, ст. 1151.
Там же. №34, ст. 1144.
Там же. №35, ст. 1160.
Администрация Краснодарского края. Ведомственный архив. Оп. 1, д. 21, л. 292—293.
ГАКрК. Ф. Р-687, оп. 7, д. 4165, л. 296.