Историография инкорпорации института парламентского контроля в правовое поле субъектов Российской Федерации. Борис Григорьевич Хачатурян
земство (В. М. Шевырин, М. Д. Карпачев, Л. А. Жукова)186. Анализ этой литературы позволяет сказать, что западные учёные все больше «переключаются» на социальную историю.
В целом что касается советской и зарубежной научной литературы советского периода строительства советских органов власти, то, во-первых, в ней ярко видна некоторая предвзятость авторов в оценке ими земского общественного управления, рассматриваемого, как правило, с позиции ВКП (б) – КПСС.
Во-вторых, недостаточно полно вскрыты социально-экономические причины, заставившие царское правительство взяться за строительство института земского общественного управления.
В-третьих, это был период появления и закрепления мифов о слабости земской системы управления в противовес прогрессивности советской системы.
1.2.5 Постсоветские учёные о пореформенном строительстве региональных представительных органов
В постсоветское время (последнее десятилетие ХХ в. – настоящее время) – третий этап историографии земского общественного управления – произошёл всплеск исторических исследований земского строительства в конце XIX – начале XX вв. Интерес этот во многом объясняется, во-первых, появлением в современной России второго уровня государственного управления – регионального (субъектов РФ) и стремлением обобщить исторический опыт в поисках наилучшей модели регионального управления; во-вторых, расширением тематики и хронологии исследований, стремлением к обобщениям политического характера – уяснению роли земства в общеполитических процессах, приведших страну к 1917 г., повышением внимания к правовым и экономическим аспектам земской деятельности и отношениям земства с органами государственной власти.
Историография земского управления в постсоветское время характерна тем, что отказ от государственной марксистско-ленинской идеологии, накопленный в предшествующие годы исторический материал, изменения, произошедшие в общественном сознании, позволили учёным обратиться к анализу земских реформ, проводимых царским и Временным правительствами.
События 1993 г. оживили интерес к исследованию истории земского общественного управления в целом или отдельных его аспектов. В исторической науке проблема развития земских органов становится все более популярной, что проявилось в опубликовании ряда работ, в которых освещаются общие вопросы их развития (история, теория, практика). В исследованиях В. П. Мельникова, Л. Е. Лаптевой, В.А Горнова, Н. В. Постового, В. В. Шелохаева, В. А. Абрамова187 и др. последовательно разрабатываются ранее не изученные аспекты, даются новые оценки итогам деятельности земских органов. Земские реформы рассматриваются в контексте всей внутренней политики, анализируется реализация этих преобразований. Так, ведущий научный сотрудник сектора истории государства, права и политических учений, доктор юридических наук, профессор Л. Е. Лаптева в работе