Время в праве. Татьяна Львовна Тенилова
договора (контракта) или иного документа, в соответствии с которым осуществляется вывоз товаров из Российской Федерации19.
За административные и дисциплинарные проступки, кроме основных, одновременно могут применяться и дополнительные меры взыскания. Одновременное обвинение по нескольким статьям влечет за собой более суровое наказание.
Повторность, или повторяемость – наличие одинаковых по значению действий, явлений, состояний, процессов и событий в какой-либо промежуток времени. Это временное свойство весьма значимо в избирательном законодательстве (при выборе Президента Российской Федерации, депутатов в Государственную Думу и органы местного самоуправления с истечением срока их полномочий, выборах судов), в комплексном институте юридической ответственности.
Повторяемость – основное организационное условие планирования. С этой целью данное свойство используется в административном праве при составлении перспективных и текущих планов экономического и социального развития, при создании плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой, планов основных мероприятий по различным вопросам социально-экономического развития на текущий год; в финансовом праве – при ежегодном составлении федеральных законов о федеральном бюджете, принятии и рассмотрении итогов их исполнения за текущий год, квартал, девять месяцев; установлении сроков финансовой отчетности; в налоговом праве – установлении сроков исчисления и взимания налогов и т. д.
Данная категория используется и в кодифицированном законодательстве. Так, ст. 19 ГПК РСФСР указывает на недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела. Повторное административное, трудовое, гражданское правонарушение или уголовное преступление в установленных законодательством случаях отягчает ответственность правонарушителя. Статья 33 КЗоТ РФ расторгает трудовой договор до истечения его срока при систематическом неисполнении работником без уважительных причин своих обязанностей; распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде, совершенное повторно, влечет за собой увеличение штрафа или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев (ст. 162 КоАП РСФСР).
Интенсивность, или темп – определение скорости деятельности, выполняемой за единицу времени, быстроты ее развития при достижении какого-либо правового результата. Это временное обстоятельство служит важным показателем динамики правовой жизни общества. При этом темп правового развития общества может как убыстряться, так и замедляться. Стабильному демократическому обществу соответствует четкий, нормальный, прогнозируемый, посильный темп времени.
Изменяется насыщенность, интенсивность правового времени, когда за короткий промежуток принимается масса новых нормативных документов. В движении правового времени возможно возникновение критических фаз – острого
19
Правила применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории РФ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1998. – № 1. – С. 3.