Время в праве. Татьяна Львовна Тенилова
воздействия к субъектам правонарушения;
правовосстановительная – направленная на своевременное осуществление фактического и юридического восстановления нарушенного правопорядка;
оценочная – позволяющая определить степень зрелости общественных отношений и таким образом обеспечивающая своевременное обновление законодательства;
ограничительная – устанавливающая временные пределы в праве с целью избежания различных конфликтов;
функция гарантии основных принципов права (законности, гуманизма, справедливости). «Существуют юридические факты, связанные с особо важными участками правового регулирования, на которых покоится повышенная ответственность за состояние данных принципов». Так, сроки законного принятия искового заявления, момент возбуждения или прекращения уголовного дела предопределяют правомерность всех последующих действий. «Поэтому закрепление данных юридических фактов выступает как важная гарантия законности»29;
воспитательная – оказывающая через позитивное установление и использование времени правовое воздействие на духовную сферу общественной жизни;
дисциплинирующая – обеспечивающая установление пределов с целью более рационального и эффективного использования рабочего времени;
прогностическая – состоящая через изучение прошлого опыта в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовых отношений;
познавательная – заключающаяся в накоплении знаний о позитивном применении временных характеристик и возможности их дальнейшего творческого переосмысления.
Следовательно, категория времени универсальна, она органично связана со всеми правовыми нормами и с деятельностью всех без исключения участников правоотношений.
§ 2. Действие закона во времени
Время является (наравне с пространством и кругом лиц) одним из тех параметров, которые определяют момент, вызывающий соответствующие юридические последствия.
Правотворческий процесс – процесс, длящийся во времени. Законотворческая процедура включает в себя следующие моменты: на основании ст. 105 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Советом Федерации для одобрения. При этом датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции и одобрения Советом Федерации.
Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. При этом очевидно, что здесь используются такие временные свойства, как определение момента времени с помощью указания факта, т. е. дня, с которого он должен считаться принятым. Порядок означает определенную, установленную Конституцией РФ последовательность. С помощью сроков определяется продолжительность стадий опубликования и вступления законов в силу. Кроме
См.: Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве. – М., 1998. – С. 24-25.