Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). Иван Геннадьевич Иутин
аукциона, признанного несостоявшимся по причине участия в нем одного участника (ч. 31 ст. 28 Закона об охоте). Данное ограничение позволяет обеспечить свободу конкуренции при осуществлении охоты и ведения отдельных видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Глава 2
ОХОТА
Статья 11. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:
1) млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2) птицы – гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
2. В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.
3. Законами субъектов Российской Федерации допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Федерального закона.
1. В комментируемой статье перечисляются виды животных, относящихся к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации.
Ранее перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О Перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»[28]. Перечень охотничьих ресурсов, закрепленный в ч. 1 комментируемой статьи полностью совпадает с ранее установленным перечнем. Весь перечень охотничьих ресурсов состоит из двух классов животных: млекопитающих и птиц. Млекопитающие – класс высших позвоночных животных, выкармливающих детенышей своим молоком[29]. Птица – животное из класса позвоночных, с телом, покрытым пухом и перьями, обладающее клювом, двумя конечностями и крыльями[30].
Однако
28
СЗ РФ. – 1996. – № 2. – Ст. 120.
29
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: Онлайн-версия // http://www.classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Ozhegov-term-15669.htm
30
Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка: Онлайн-версия // http://www.classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Ushakov-term-60463.htm