Международное гуманитарное право. В. А. Батырь

Международное гуманитарное право

вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами – с другой, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью территории РФ, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять нормы международного гуманитарного права. Отдельные авторы упрощают понятие, указывая лишь на военные действия, происходящие в пределах территории одного государства[396].

Лица, входящие в состав антиправительственных сил (групп), сражаются в целях захвата власти, достижения большей автономии в пределах государства, отделения и создания собственного государства. Такого рода вооруженный конфликт является следствием сепаратизма[397] либо экстремизма[398] и может именоваться различным образом: вооруженное восстание[399], военный заговор[400], путч[401], мятеж[402], гражданская война[403]. Однако, по сути, такая борьба ведется между силами законного правительства и силами повстанцев.

Критериями, характеризующими немеждународный вооруженный конфликт[404], являются следующие: 1) наличие враждебных организованных действий между Вооруженными Силами РФ (подразделениями иных силовых структур) и вооруженными отрядами повстанцев (незаконными вооруженными формированиями); 2) целенаправленное применение оружия; 3) коллективный характер вооруженных выступлений повстанцев (незаконных вооруженных формирований); 4) минимум организации повстанцев (незаконных вооруженных формирований), наличие ответственного командования; 5) определенная продолжительность вооруженного конфликта; 6) установление контроля повстанцев (незаконных вооруженных формирований) над частью территории Российской Федерации; 7) стремление повстанцев (незаконных вооруженных формирований) достичь определенных политических целей (разрушить структуру государства), деморализовать общество (см. приложение 11).

Понятие «немеждународный вооруженный конфликт», а также критерии, характеризующие его, закреплены в Дополнительном протоколе II (1977 г.) к Женевским конвенциям (1949 г.). Согласно ст. 1 этого Протокола под немеждународным вооруженным конфликтом понимаются все не подпадающие под действие ст. 1 Дополнительного протокола I вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства, «между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять настоящий Протокол». Таким образом, исходя из приведенного определения, можно констатировать, что Дополнительный протокол II охватывает лишь конфликты вооруженных сил (т. е. военной организации законного правительства государства

Скачать книгу

396

См.: Международное право: Учеб. / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Междунар. Отношения, Юрайт-Издат, 2007. – С. 453.

397

Сепаратизм — какое-либо деяние, направленное на нарушение территориальной целостности государства, в том числе на отделение от него части его территории, или дезинтеграцию государства, совершаемое насильственным путем, а равно планирование и подготовка такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему.

398

Экстремизм — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них.

399

Вооруженное восстание – открытое вооруженное выступление каких-либо социальных групп или классов против существующей политической власти. См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —Т. 2. – С. 343.

400

Военный заговор — тайное соглашение узкого круга лиц о вооруженном выступлении с целью свержения или ослабления власти, подрыва существующего строя (например, переворот «черных полковников» в Греции в 1967 г.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1977. – Т. 3. – С. 360.

401

Путч — выступление узкой группы лице целью свержения правительства. См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —Т. 2. – С. 344.

402

Мятеж— захват власти, сопровождающийся, как правило, установлением в стране открытой военной диктатуры, разгромом демократических учреждений, отменой прав и свобод, проведением массового террора (например, захват власти военной хунтой в Чили в 1973 г.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1978. —Т. 5. – С. 459.

403

Гражданская война—организованная вооруженная борьба за государственную власть между классами и социальными группами внутри страны, наиболее острая форма классовой борьбы (например, гражданская война в США 1861–1865 гг., в России в 1918–1920 гг., в Испании в 1936–1939 гг., в Греции в 1946–1949 гг. и др.). См.: Советская военная энциклопедия. – М.: Изд-во МО СССР, 1976. —12. – С. 631, 632; Краткий политический словарь. – М.: Политиздат, 1983. – С. 68, 69.

404

См.: Арцибасов И.Н. Международное право: Учеб. – М., 1997. – С. 233; Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. – С. 49, 50.