Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (постатейный). Ольга Александровна Борзунова
Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (постатейный)
организациях». Саморегулируемая организация может быть исключена на основании:
заявления саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций;
ликвидации или реорганизации некоммерческой организации;
вступившего в законную силу решения суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании ее несоответствия требованиям законодательства.
6. Среди функций уполномоченного органа необходимо выделить контроль за деятельностью кредитных кооперативов, число членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, а также за деятельностью кредитных кооперативов второго уровня и саморегулируемых организаций кредитных кооперативов. Государственный контроль за саморегулируемыми организациями осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 41 комментируемого Закона.
Несмотря на то что подп. 6 п. 2 комментируемой статьи не предусматривает право уполномоченного органа контролировать деятельность иных кредитных кооперативов (поскольку эту функцию осуществляют сами саморегулируемые организации, проводя плановые и внеплановые проверки своих членов), иные нормы комментируемого Закона допускают проведение уполномоченным органом контрольных мероприятий за деятельностью кредитного кооператива – члена саморегулируемой организации (ч. 4 ст. 41).
7. Уполномоченный орган вправе обращаться суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива согласно п. 8 ч. 2 комментируемой статьи. Однако этот пункт не указывает на случаи, когда уполномоченный орган вправе обратиться в суд, а содержит только отсылочную норму к другим статьям комментируемого Закона. В частности, если количество членов кредитного кооператива станет меньше 15 физических лиц или 5 юридических лиц и такое положение сохранится в течение шести месяцев, а сам кредитный кооператив не примет решения о ликвидации, то уполномоченный орган вправе подать в суд для решения вопроса о ликвидации кооператива (ч. 3 ст. 10).
Также уполномоченный орган вправе обратиться в суд, в случае если размер паевого фонда кредитного кооператива второго уровня окажется меньше 10 миллионов рублей по истечение одного месяца с момента его создания или 50 миллионов – по истечении одного года, а сам кооператив не примет решение о ликвидации (ч. 8 ст. 33).
Кроме того, кредитный кооператив подлежит ликвидации, если он не вступит ни в одну саморегулируемую организацию в течение трех месяцев после создания или выхода из другой саморегулируемой организации (ч. 4 ст. 35).
В случае принятия решения уполномоченным органом о ликвидации кредитного кооператива на основании подп. 2 п. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ споры о ликвидации организаций относятся к подведомственности арбитражного суда.
8. Помимо вышеперечисленных полномочий, ч. 2 комментируемой статьи