Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный). Ю. В. Сапожникова
освобождения от должности Председателя Банка России Президент Российской Федерации представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.
В случае отклонения предложенной на должность Председателя Банка России кандидатуры Президент Российской Федерации в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Одна и та же кандидатура не может вноситься более двух раз.
Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Банка России более трех сроков подряд.
Государственная Дума вправе освободить от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации.
Председатель Банка России может быть освобожден от должности только в случаях:
истечения срока полномочий;
невозможности исполнения служебных обязанностей, подтвержденной заключением государственной медицинской комиссии;
подачи личного заявления об отставке;
совершения уголовно наказуемого деяния, установленного вступившим в законную силу приговором суда;
нарушения федеральных законов, которые регулируют вопросы, связанные с деятельностью Банка России.
Комментируемая статья посвящена порядку назначения на должность и освобождения от должности Председателя Банка России.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ к ведению Государственной Думы относится назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации. Пункт «г» ст. 83 Конституции РФ, содержащей перечень полномочий Президента РФ, устанавливает, что Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ, а также ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ.
Указанные нормы Конституции РФ нашли отражение в ст. 5 комментируемого Закона, раскрывающей содержание подотчетности Банка России Государственной Думе, и устанавливающей, что Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации.
Комментируемая статья детализирует процедуру назначения на должность и освобождения от должности Председателя Банка России.
Следует отметить, что подробно процедура реализации Государственной Думой полномочия назначать на должность и освобождать от должности Председателя Банка России урегулирована в Регламенте Государственной Думы (ст. 167—169), что вытекает из ч. 4 ст. 101 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что каждая из палат Федерального Собрания (т. е. Государственная Дума и Совет Федерации) принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Должность Председателя Центрального банка Российской Федерации входит в Сводный перечень государственных должностей