Комментарий к Федеральному закону от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). С. В. Матиящук
деятельности, включая деятельность, связанную с выводом из эксплуатации, которые имеют отношение к сбору, сортировке, обработке, кондиционированию, перевозке, хранению или захоронению радиоактивных отходов, за исключением отработавшего ядерного топлива (см. комментарий к ст. 1).
3. К закрытым источникам ионизирующих излучений относятся любые источники, которые помещены в герметизированные контейнеры и представляют опасность лишь в случае отсутствия должного контроля за их эксплуатацией и хранением. Отработавшие свой ресурс такие радионуклидные источники, которые принято называть отработавшие закрытые источники ионизирующего излучения, относятся к твердым радиоактивным отходам.
4. Под критериями приемлемости радиоактивных отходов для их захоронения понимаются обязательные показатели качества радиоактивных отходов, которым они должны отвечать после сбора, сортировки, переработки, кондиционирования и промежуточного хранения в целях их безопасного захоронения.
5. Переработка радиоактивных отходов. По возможности радиоактивные отходы должны переводится в физически, химически и биологически инертное состояние посредством, например, регулирования химического состава, дезактивации и др.
6. Кондиционирование радиоактивных отходов. Важной стадией обращения с радиоактивными отходами является их кондиционирование, состоящее из таких операций, в процессе которых уменьшается объем радиоактивных отходов и их превращают в форму, приемлемую для перевозки, хранения и захоронения. Кондиционирование может включать операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения и перевозки, а также помещение радиоактивных отходов в контейнеры.
7. Промежуточное хранение означает содержание радиоактивных отходов в установке, которая обеспечивает их изоляцию, с целью приведения их в соответствие с критериями приемлемости. Например, хранение радиоактивных отходов высокого уровня активности до их захоронения в геологических формациях в целях уменьшения тепловыделения.
8. Захоронение радиоактивных отходов. Захоронение включает операции, цель которых состоит в обеспечении безопасной изоляции радиоактивных отходов от человека и окружающей среды на длительный период времени, как правило, с невозможностью доступа к ним.
9. Барьер для обеспечения безопасности населения и окружающей среды означает создание защитных и локализующих систем, предназначенных для предотвращения распространения радиационного загрязнения окружающей среды.
10. Пункт долговременного хранения радиоактивных отходов предназначен для хранения удаляемых радиоактивных отходов. Срок эксплуатации такого пункта определяется проектом, а порядок вывода из эксплуатации и меры по выводу из эксплуатации пункта долговременного хранения не могут быть установлены, так как отсутствуют безопасные технологии.
11. Пункт временного