Правовое регулирование лизинга недвижимости в Российской Федерации: монография. И. Е. Кабанова
актах, например, в письме МНС РФ от 9 сентября 2004 г. № 03-2-06/1/1977/22@ «О налоге на добавленную стоимость» обращается внимание, что, несмотря на законодательное определение лизинговой деятельности как вида инвестиционной, при передаче объекта лизинга лизингополучателю происходит не передача имущества в порядке инвестирования, а оказание платной услуги, являющейся объектом налогообложения[81].
Из правоприменительных актов налоговых органов следует, что услуги по ГК РФ и услуги по НК РФ – это не тождественные понятия[82]. В ст. 11 НК РФ указано, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Конституционным Судом РФ в Определениях от 18 января 2005 г. № 24-О и от 15 февраля 2005 г. № 56-О[83] выявлен конституционно-правовой смысл указанной нормы: при налогообложении институты, понятия и термины других отраслей законодательства применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях, лишь в тех случаях, когда не определены непосредственно налоговым законодательством.
Но при всех особенностях терминологии налогового законодательства, она не должна «использовать знакомые термины и институты, давая им совершенно новое содержание»[84]. Тем более, даже формулировки НК РФ не позволяют считать передачу имущества в аренду деятельностью, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности (п. 5 ст. 38, ст. 39 НК РФ), поскольку «результат» аренды – имущество, которое арендатор получил во временное владение и пользование, не «потребляется» в процессе заключения и исполнения договора аренды.
Разница между лизингом и возмездным оказанием услуг удачно продемонстрирована в комментарии к Принципам европейского договорного права: Аренда оборудования, подготовленном Группой разработчиков Европейского гражданского кодекса, где подчеркивается, что различия указанных отношений имеют сущностный характер. При лизинге лизингополучателю предоставляется право на использование чужого имущества в своих интересах и к своей выгоде, тогда как услугодатель использует свое имущество во благо услугополучателя[85].
Основная цель заключения договора лизинга сводится не к получению денежных средств, а к приобретению имущества во владение и пользование. Наличие определенного «финансового» аспекта в этих отношениях неоспоримо, но он равным образом присутствует и в отношениях, возникающих, например, из договора купли-продажи в рассрочку, однако это не дает оснований для причисления такого договора к «услугам финансового характера»[86]. Лизингодатель в договоре лизинга преимущественно выполняет функцию финансирования, но это
81
Письмо МНс рф от 09.09. 2004 № 03-2-06/1/1977/22@ «О налоге на добавленную стоимость».
82
Письмо МНс рф от 26.03. 1999 г. № 01-3-09/561 «О налоге с продаж».
83
Определение Конституционного суда рф от 15.02.2005 г. № 56-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Новосибирский завод химконцентратов» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса российской федерации и частью второй статьи 32.1 федерального закона от 5 августа 2000 года «О введении в действие части второй Налогового кодекса российской федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации
0 налогах»; Определение Конституционного суда рф от 18.01.2005 г. № 24-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Печоранефтегаз» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом
1 статьи 11 Налогового кодекса российской федерации и частью второй статьи 32.1 федерального закона «О введении в действие части второй Налогового кодекса российской федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации о налогах».
84
85
См.: Principles of European Law: Lease of Goods (PEL LG) PEL/Lilleholt, LG, Introduction, A, 1 PEL/Lilleholt, LG, Chapter I, Article 1:101, Comments, A, 1 PEL/ Lilleholt, LG, Chapter I, Article 1:101, Notes, I, 1. München, 2008. P. 118–121.
86
См.: