Конституционное право зарубежных стран. И. Б. Гоптарева
государственное управление и контроль (принцип разделения властей отсутствует). Вся полнота власти (законодательной, исполнительной и высшей судебной) находится в руках одного органа. Право изменять конституцию и контролировать ее выполнение закреплено только за ВСНП.
По такому же принципу осуществляется контроль Народным собранием во Вьетнаме.
Как в Китае, так и во Вьетнаме при представительных органах власти (соответственно ВСНП и НС) имеются Постоянные Комитеты, которые избираются парламентами для осуществления Конституционного контроля. Их особенность в этих странах Азии заключается в том, что кроме конституционного контроля, они осуществляют и законодательную функцию, а также дают толкование Конституции и остальным законам и нормативно-правовым актам.
Выводы:
1. Конституционный контроль и воплощение его в специальных органах (Конституционном суде) – свидетельство усложнения правовых отношений в ХХ веке, вызванного огромным потоком правовых норм.
2. Конституционный контроль возможен только в тех странах, где действует писаное право, в том числе и писаные конституции.
3. Объектом Конституционного контроля могут быть не только акты государственных органов и учреждений, но и акты и действия общественных объединений, на которых государство возложило определенные властные функции. Например, палата, объединяющая производителей определенного рода товаров и услуг и занимающаяся выдачей сертификата качества, может допускать запрещенную конституцией дискриминацию. Конституционный контроль часто распространяется на создание и деятельность политических партий.
4. Орган, осуществляющий Конституционный контроль, может признать противоречащим конституции либо весь закон целиком, либо отдельные его положения. Решение Конституционного суда является окончательным и может быть пересмотрено только им самим.
5. Особенность Конституционного контроля в некоторых мусульманских странах (Иране) заключается в том, что законы и иные акты проверяются на соответствие не только Конституции, но и Корану.
6. В странах с авторитарными (тоталитарными) политическими режимами специфика конституционного контроля состоит в его ярко выраженном политическом характере.
Работа над ключевыми понятиями темы:
Предварительный контроль
Постановляющий контроль
Последующий контроль
Обязательный контроль
Абстрактный контроль
Конкретный контроль
Американская модель КК
Европейская модель КК
Конституционное судопроизводство
Вопросы для самопроверки знаний:
1. Какой прецедент лежал в основе формирования конституционного контроля?
2. Что относится к объектам конституционного контроля в зарубежном конституционном праве?
3. Назовите основания классификации видов конституционного контроля.
4. Чем