Многопартийность в России на рубеже XX—XXI столетий. Взгляд социолога. Иван Разумов
что здесь партия выражает интересы не только своих членов и сторонников, но и «определённого класса, других социальных групп и слоёв и руководит ими для достижения своих целей». Целью деятельности партий также признаётся «участие в определении политического курса государства, в формировании органов представительной и исполнительной власти в центре и на местах»20.
В.Д.Перевалов акцентировал внимание ещё и на такой особенности партий, как легальность их деятельности. По его мнению, политическая партия – это добровольное объединение граждан, создаваемое на основе общности взглядов, идей и интересов, имеющее своей целью достижение политической (государственной) власти для реализации своей программы в соответствии с действующим законодательством21.
В понимании сущности политической партии представителями политологической науки можно выделить следующие подходы:
– либеральное понимание партии как «носителя идеала», группы людей, придерживающихся одной и той же идеологической доктрины;
– марксистская трактовка политических партий, как выразителей интересов определённого класса. Данный подход рассматривает партию, как «политическую организацию, выражающую интересы общественного класса или его слоя, объединяющую их наиболее активных представителей и руководящую ими в достижении определённых целей и идеалов»22;
– «организационный» или «структурный» подход, когда политическая партия представляет собой, прежде всего, механизм, аппарат, систему, охватывающую граждан, членов партии и депутатов (М. Острогорский, Р. Михельс);
– институциональное понимание партии как организации, действующей в системе государства, когда за основу берётся структурный аспект её деятельности (М. Дюверже)23.
Следует отметить, что практически все исследователи, как политологи, так и историки, в различное время стремились дать собственное определение понятия «политическая партия».
Марксистская литература исходила из того, что в определении сути партии первостепенное значение имеет классовый подход. Иными словами, предполагалось, что всякая партия должна иметь определённую социальную базу, выражать интересы тех или иных классов, слоёв, групп. В действительности, партии необязательно возникали на «однородной» социальной основе и далеко не всегда адекватно отражали интересы тех групп, представителями которых они номинально являлись. Во-первых, некоторые партии объявляли себя общенародными, внеклассовыми, а во-вторых, нередко партии возникали на национальной или даже конфессиональной основе, что заставляет сомневаться в универсальности тезиса о классовой природе любой партийной организации.
По мнению М. Дюверже, социальный состав партии и идеологические доктрины, на которые опираются партии в своей работе, не затрагивают их структуру. Партия – это «прежде
Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. – М.: Изд-во г-на Тихомирова М. Ю., 1999. – С.313.
См.: Политология: Учебник для вузов / Отв. ред. В. Д. Перевалов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – С.132.
Большая советская энциклопедия. (В 30 томах) / Гл. ред. А. М. Прохоров. – Изд. 3-е. – М.: Советская энциклопедия, 1975. – Т. 19. С.248.
Зотова З. М. Партии и общественные организации в политической жизни и управлении обществом: Лекция. – М.: Луч, 1993. – С.8—9.