Многопартийность в России на рубеже XX—XXI столетий. Взгляд социолога. Иван Разумов
от представлений западных исследователей. Для российских исследователей партия, в первую очередь, является носителем определённой идеологии или особого видения мира и человека в нём. Во-вторых, партия – это организованное объединение людей на добровольной основе, структурированное по разным уровням политики (от местного до международного). В-третьих, как и западные политологи, российские исследователи признают направленность политических партий на завоевание и осуществление власти. И, в-четвёртых, партия выражает и отстаивает в политике интересы определённой социальной группы, слоя, класса34.
Мы полагаем, что признаки, выделяемые западными и отечественными исследователями, органично дополняют друг друга. Таким образом, в качестве основных признаков российских политических партий новейшего времени можно определить:
– наличие определённой идеологии;
– выражение интересов определённой социальной группы, слоя;
– объединение людей на добровольной основе
– наличие местных организаций;
– нацеленность на получение и осуществление власти.
А вот долговременность существования для российских партий, в отличие от Запада, менее характерна (по понятным причинам). Кроме того, отечественные политические партии куда меньше ориентированы на поиск поддержки со стороны народа.
Чтобы понять роль и место партий в жизни общества, попробуем выявить их функции. Они, как правило, зависят от характера политического режима в стране, от конкретных исторических условий.
В западной политологии существуют различные подходы к определению функций политических партий. К примеру, Г. Алмонд и Дж. Пауэлл отмечали «многофункциональность» современных политических партий. По их мнению:
– партии участвуют в осуществлении «правительственных» функций, занимаясь разработкой важнейших решений, подчиняют себе или контролируют органы власти;
– создавая структуру коммуникации, они приспособлены к выполнению коммуникативной функции;
– они выполняют функции политического рекрутирования и политической социализации. При этом различаются два типа политической социализации, обеспечиваемые партией, первый из которых направлен на непрерывность развития путем укрепления существующей политической культуры (США, Великобритания), а второй ориентирован на изменение существующих моделей политической культуры (например, социалистические партии в Европе XIX века).
Важнейшими, по их мнению, функциями являются артикуляция интересов и агрегирование интересов. При этом стиль деятельности партии в выполнении этих функций может быть различным: 1) стиль прагматических компромиссов, когда улаживание и компромисс открывают идеологические перспективы; 2) непримиримо-ценностный стиль, и в этом случае партии, ссылаясь на конкретную идеологию, отказываются поступиться принципами ради компромисса,
См.: Политология: Учебник для вузов / Отв. ред. В. Д. Перевалов. – С.133.