Многопартийность в России на рубеже XX—XXI столетий. Взгляд социолога. Иван Разумов
слоя, объединяя наиболее активных его представителей в борьбе за достижение поставленных целей»27. Главная цель партии – завоевание власти. Для её реализации партия должна иметь программу действий, план преобразования общества, чёткие принципы своей организации (устав), а также располагать определёнными организационными структурами, как в центре, так в регионах. Партийные организации должны наличествовать не номинально, а реально, проявляя себя в способности к проведению массовых политических акций, которые направлены на решение той или иной тактической задачи или достижение программной цели партии. Она стремится провести своих представителей в парламент и другие, законодательные и представительные, организации, а затем создать в них свои дееспособные фракции28.
Р.Т.Мухаев, соглашаясь с трактовкой политической партии американских исследователей Дж. Лапаломбары и М. Вейнера, а также французского политолога Р.-Ж. Шварценберга, предлагал следующее определение: «Политическая партия – это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке»29. Г.Т.Тавадов понимал политическую партию как добровольную, относительно долговечную организацию, члены которой объединены общими политическими интересами, целями, идеологией и стремятся прийти к государственной власти или участвовать в её осуществлении30. Подобную точку зрения разделяли и другие исследователи-политологи31.
Таким образом, политологическая наука в своём понимании сущности политической партии делает акцент на структурно-организационных моментах её деятельности, выделяя при этом главную цель существования партии – борьбу за обладание государственной властью. Обретение же широкой поддержки среди масс населения, аккумулирование и выражение интересов электората, по мнению политологов, – всего лишь средства для достижения основной цели.
С нашей точки зрения, далеко не всякую группу организованных интересов можно назвать партией. Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали американские политологи Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе «Политические партии и политическое развитие». Во-первых, это долговременность организации, то есть организация уповает на такой срок политической жизни, который превышает срок деятельности нынешних руководителей. Этот критерий позволяет отличать партии от клиентелистских групп, фракций, клик и камарилий, исчезающих вместе со своими основателями. Во-вторых, существование устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные и разнообразные связи с национальным руководством. Полномасштабность организации, включающей местный уровень, отличает партию от простой парламентской группы, которая существует только на национальном уровне,
Политические партии России: история и современность / Отв. ред. А. И. Зевелев и др. – М., 2000. – С.5.
Политические партии России: история и современность… – С.5.
Мухаев Р. Т. Основы политологии. – М.: Новая школа, 1996. – С.133.
Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. – С.99.
См. напр.: Мальцев В. А. Основы политологии: Учебник для вузов. – М.: ИТРК РСПП, 1998. – С.338; Общая и прикладная политология: Учебное пособие / Под общ. ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. – М., МГСУ: Изд-во «Союз», 1997. – С.461; Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю. И. Аверьянов. – М.: Изд-во Московского коммерческого университета, 1993. – С.245; Политическая энциклопедия. В 2-х тт. Т.2 / Науч.-ред. совет: пред. совета Г. Ю. Семигин. – М.: Мысль, 1999. – С.208.