Комментарий к Федеральному закону от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). А. Н. Борисов
ликвидации последствий стихийных бедствий» (в ред. Указа Президента РФ от 1 июля 2014 г. № 483[39]) установлено, что в систему МЧС России входят: центральный аппарат; территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ; федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы (в настоящем комментарии обозначается как ФПС); спасательные воинские формирования МЧС России; Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России; аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.
В соответствии с п. 3 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утв. Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 г. № 385 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29 июня 2016 г. № 601[40]) ФПС осуществляет свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и организации:
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
2) структурные подразделения территориальных органов МЧС России – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ;
3) органы государственного пожарного надзора;
4) научные и образовательные организации, находящиеся в ведении МЧС России;
5) подразделения обеспечения деятельности ФПС;
6) пожарно-спасательные подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения ФПС);
7) пожарно-спасательные подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения ФПС);
8) пожарно-спасательные подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения ФПС);
9) пожарно-спасательные подразделения ФПС, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения ФПС).
Приказом МЧС России от 6 августа 2004 г. № 372[41] утверждены:
Положение о территориальном органе Министерства
39
pravo.gov.ru, 2014, 2 июля.
40
pravo.gov.ru, 2016, 1 июля.
41
РГ, 2004, 25 августа, № 182.