Государственное устройство и право. А. А. Городилов
неограниченные полномочия), руководитель (рахбар) – избирается пожизненно Советом экспертов и является высшим должностным лицом в стране, главой церкви (фактически это избираемый теократический монарх).
Советская республика отличается от вышеприведенных по многим принципиальным позициям:
– система органов государственной власти основана на принципе всевластия советов, а не на демократическом принципе разделения властей;
– Совет (собрание народных представителей, народная ассамблея и др.) – орган представительства не всего избирательного корпуса, а «трудового народа»;
– Совет наделен наиболее полной компетенцией: он имеет законодательные, контрольные и распорядительные функции, комплектует все иные органы государственной власти (исполнительный комитет, суды) и имеет право контролировать их деятельность;
– избранные депутаты имеют не свободный, а императивный мандат: являются выразителями воли конкретных избирателей, обязаны исполнять их наказы и могут быть досрочно отозваны избирателями;
– Советы составляют единую соподчиненную систему во главе с Верховным Советом;
– должность президента, как правило, отсутствует; его заменяет особый коллективный орган («коллективный президент») Президиум Верховного Совета, Государственный совет и др.;
– в ряде стран имеется двухпалатный парламент, который, хотя и многочисленный, но редкосозываемый. Он формирует постоянно действующий рабочий орган (Съезд советов, ВЦИК, Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) Постоянный комитет ВСНП и др.)[8].
Контрольные вопросы
1. Как различаются государства по форме государственного правления?
2. Каковы виды существующих монархий?
3. Каково различие между президентской и парламентарной республикой?
4. Каковы, по Вашему мнению, преимущества и недостатки смешанных республик? Почему такая форма правления чаще присуща унитарным государствам, а не федеративным?
5. Каковы отличительные признаки теократической и советской республик?
Литература
1. Городилов А. А. Конституционное право зарубежных стран: учебник / Городилов А.А., Куликов АВ. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2018.
2. Городилов А. А. Правоведение: учебное пособие / А. А. Городилов, А. В. Куликов, А. Г. Мнацаканян. – М.: КНОРУС, 2010.
3. Зиновьев А. В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. – СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда». 2000.
4. Козлова Е. И. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2004.
5. Россия на рубеже веков: укрепление государственности / под ред. д-р юрид. наук, проф. А. Н. Соколова. – Калининград: «Янтарный сказ», 2001.
6. Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1989.
7. Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. – СПб.: Алетейя, 2007.
Глава 3
Политический режим и его виды
3.1.
8
В настоящее время советская республика существует в Китае, Северной Корее, на Кубе. Ранее существовала в СССР и странах социалистического лагеря.