Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. А. А. Бекташев
местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как неналоговый доход в форме безвозмездных перечислений.
Необходимо отметить, что на практике субъекты Российской Федерации передают преимущественно только один вид государственных полномочий – лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Карелия от 6 марта 2000 г. № 399-ЗРК «Об упорядочении производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Карелия»[93] полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции наделены органы местного самоуправления.
Редким примером, когда органы местного самоуправления наделены иными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является Закон Новгородской области от 10 ноября 2000 г. № 149-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления области полномочиями по установлению порядка определения прилегающих территорий, на которых ограничивается розничная продажа спиртных напитков».[94]
Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Статья 8. Обязанности организаций, использующих оборудование для производства этилового спирта и алкогольной продукции
1. Организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции и использующие в указанных целях оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Оборудование для производства этилового спирта должно быть оснащено контрольными спиртоизмеряющими приборами.
Оборудование для производства алкогольной продукции должно быть оснащено счетчиками спиртосодержащих жидкостей, измеряющими концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции, за исключением оборудования для производства вина (в том числе вина шампанского, игристого и газированного). Оборудование для производства вина (в том числе вина шампанского, игристого и газированного) должно быть оснащено средствами измерения объема готовой продукции (в ред. Федерального закона от 24.07.2002 № 109-ФЗ).
Указанные приборы и счетчики должны иметь сертификаты, выданные в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и быть опломбированы органом, выдавшим лицензию на производство этилового спирта и (или) алкогольной продукции.
3. Основное технологическое оборудование для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской
93
Карелия. 2000. 15 марта. № 22.
94
Новгородские ведомости. 2000. 21 нояб. № 72.