Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. А. А. Бекташев
Несмотря на все вышеперечисленные обстоятельства, Правительство Российской Федерации в пункте 2 своего постановления от 8 апреля 1999 г. № 392 дало поручение ряду федеральных органов исполнительной власти разработать и утвердить порядок уплаты сбора.
Уже упоминавшимся Приказом Министерства экономики Российской Федерации № 482, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации № 682, Министерства финансов Российской Федерации № 76н от 5 ноября 1999 г. указанный порядок был утвержден.
В соответствии с данным приказом плательщиками сбора определены организации, имеющие на своем балансе установленное оборудование в соответствии с перечнем основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции, подлежащего государственной регистрации.
В силу статьи 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» указанные правовые акты в той части, в которой они регламентируют вопросы уплаты сбора, также не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами и подлежат отмене в установленном порядке.
11. Пунктом 6 статьи 8 Закона введен запрет на сдачу в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции.
Введение такого запрета согласуется с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 607 ГК РФ, в соответствии с которыми законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается.
При этом Закон не запрещает иные формы передачи основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции другим организациям, например по договору ссуды.
12. Пунктом 7 статьи 8 Закона введен запрет на совершение действий, направленных на уменьшение доли акций государства в общем объеме уставного капитала акционерных обществ, осуществляющих деятельность по производству этилового спирта.
Очевидно, что такие действия можно совершить путем возмездного отчуждения таких акций в собственность физических и (или) юридических лиц, т. е. путем приватизации акций, принадлежащих государству в уставном капитале акционерных обществ.
Таким образом, Законом установлен случай запрета на приватизацию определенного вида имущества.
Ранее предприятия по производству спиртовой продукции в соответствии с пунктом 2.3.5 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 2284,[128] были включены в Перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств.
Статья 9. Оборот этилового спирта
1. Закупка и поставки этилового спирта для федеральных государственных нужд осуществляются на основании законодательства Российской Федерации
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 1. Ст. 2.