Студенческие отряды в СССР. Что это было и можно ли повторить. Игорь Евгеньевич Поздняков
штабы не смогли бы полноценно руководить студенческими отрядами и контролировать их деятельность.
Республиканский, краевой, областной штаб студенческих отрядов (региональный штаб)
Под республиканским, краевым, областным студенческим отрядом условно понималась совокупность студенческих отрядов, формировавшихся и (или) работавших на территории соответствующей союзной или автономной республики, края, области. Фактически эти отряды объединяло лишь то, что они формировались и (или) работали под руководством соответствующего республиканского, краевого, областного штаба студенческих отрядов. Ниже для краткости такие штабы иногда называются «региональные», хотя такой термин во времена СССР не применялся.
Все подобные штабы условно подразделялись на руководящие, формирующие и принимающие. Например, Украинский республиканский штаб студенческих отрядов ЦК ЛКСМ Украины непосредственно не формировал студенческие отряды, а лишь руководил работой областных штабов студенческих отрядов Украины. Красноярский краевой штаб студенческих отрядов сам руководил работой по формированию отрядов из числа студентов и учащихся учебных заведений Красноярского края, а также принимал отряды из других территорий и, кроме того, руководил работой Хакасского областного штаба студенческих отрядов39. Московский городской штаб студенческих отрядов непосредственно руководил формированием студенческих отрядов, организовывал их работу на территории Москвы, но отряды из других территорий не принимал.
Смоленский областной штаб студенческих отрядов формировал собственные отряды, а также принимал отряды из других регионов.
Ниже приводится структура постоянно действующих штабов студенческих отрядов на территории СССР.
Цифры внутри «мастерков» означают число штабов одного уровня. Например, в подчинении Украинского республиканского штаба находилось 25 областных штабов. На территории РСФСР действовало 70 областных штабов, напрямую подчинявшихся Центральному штабу.
Всего на территории СССР в 1988 году постоянно действовали 14 республиканских, 6 краевых и 151 областной штаб студенческих отрядов. Причем система управления штабами не превышала двух звеньев: в половине случаев областные штабы напрямую подчинялись Центральному штабу, в остальных случаях они подчинялись соответствующему республиканскому или краевому штабу40.
Полный перечень постоянно действующих штабов студенческих отрядов в СССР приведен в Приложениях.
В отличие от вузовских и районных (зональных) штабов, республиканские (краевые, областные) штабы студенческих отрядов работали на профессиональной основе. В каждой республике, крае, области был, как минимум, командир соответствующего
Хакасская автономная область во времена СССР административно входила в состав Красноярского края.
В ВЛКСМ, по аналогии с КПСС, комсомольские комитеты автономных республик именовались не республиканскими, а областными. Например: «Башкирский обком ВЛКСМ». Аналогично и штабы студенческих отрядов автономных республик именовались областными штабами. Например: Башкирский областной штаб.