Кодекс одного чиновника. Евгений Домбровский
более фривольно относятся к тому, что выходит из-под их пера.
Помню, как готовил для руководства тезисы, и так разошёлся, что количество высокопарных фраз в расчете на страницу текста просто зашкаливало. Там было всё: и про совершенствование бюджетных правоотношений, и про оптимизацию неэффективных мер государственного стимулирования, и про повышение эффективности принятых и принимаемых расходных обязательств, и про гармонизацию бюджетного процесса, и про следование принципам долгосрочной устойчивости в сочетании со справедливым распределение ограниченных финансовых ресурсов и т.п.
Там, пожалуй, не было только про «корабли бороздят космические просторы». Руководитель, прочитав текст, не перечеркнул всё, не вернул со словами «написать нормально», а вызвал меня и решил пройтись по каждому пункту отдельно.
Он брал фразу и спрашивал, что за ней стоит и какие конкретные действия планируются в будущем. Дальше было 3 варианта действий: (1) я обосновывал содержательно фразу и тогда она оставалась, (2) если суть была не совсем корректно изложена и могла быть неправильно интерпретирована, то фразу переписывали, (3) если красивые слова оказывались не более, чем желанием написать красивые слова, то такая фраза исключалась из текста. Чем больше фраз мы исключали, тем сильнее я понимал значимость статьи кодекса, что каждое слово имеет значение.
Больше я стараюсь не забывать о том, что у каждого слова должен быть смысл. Коллеги, наверное, считают меня очень придирчивым руководителем, потому что, просматривая их письма и документы, я часто выделяю какую-то фразу с просьбой объяснить, что конкретно эта фраза значит, что мы хотим этим сказать. Если под фразой нет фактуры, её легко можно отвергнуть или она вообще вставлена для красивого словца, то такая фраза идёт под нож.
Большую часть работы чиновника занимает нормативное регулирование, а это та сфера, где все неоднозначное толкование, полутона и пробелы правового регулирования в лучшем случае будут использоваться против правовой системы. В худшем случае это может испортить жизнь простым людям, когда они не смогут получить какие-то виды государственной помощи, не получат возможности своевременно воспользоваться государственной услугой или станут жертвами действий неправомерного характера. Этого ни в коем случае нельзя допускать.
Особенно хорошо такой метод обучения действует в отношении студентов при написании курсовых или иных работ.
Например, у студента написано, что множество федеральных законов и нормативных правовых актов регулируют исследуемую сферу, и при этом такие нормативные акты не перечисляются. Хотя я вот не слышал про великое их многообразие. Тогда я обязательно спрошу, что студент имел в виду в этом предложении, как и по всем позициям работы, где по моим ощущениям за фразой ничего нет. Пустые фразы – это как красивая ширма вместо глухой стены, только тронешь и можно провалиться. Это как ловушка в лесу, которая присыпана сверху листьями и небольшими ветками.
Возможно,