Кодекс одного чиновника. Евгений Домбровский
(Москва). 19.04.1993.
Действующий губернатор Петр Сумин. По оценкам всех социологических служб – самый популярный политик в области. Опытный аппаратчик, возглавлявший область еще во времена обкомов и облисполкомов.
«Комсомольская правда» (Москва). 09.12.2000.
Как вы понимаете, речь в этой статье пойдёт про аппаратчиков в органах госуправления. На самом деле пересечение с термином «аппаратчик» из технической сферы далеко не случайно. Государство представляет из себя огромную бюрократическую машину (в хорошем смысле этого слова), которой руководят политики и топ-менеджеры, а обеспечивают работу этой машины те самые аппаратчики. Они знают ее устройство наизусть, как рыба в воде ориентируются в регламентах и внутренних нормативных документах, знают обо всех сроках и всегда на хорошем счету у руководства.
Государственная машина может быть представлена как аналог огромный машины с большим количеством шестерёнок. Для того, чтобы процесс сдвинулся с места, шестерёнки начинают крутиться, затрагивая друг друга. Благодаря этому воздействию вся машина приходит в движение. Запустить такой процесс легко как снизу, так и сверху, а вот остановить работу такой машины может быть уже очень тяжело или практически невозможно, что потребует сверхусилий. Аппаратчик знает, какое колёсико покрутить, чтобы машина пришла в движение, знает, какие шестерёнки требуют в нужный момент смазки, четко знает, какой результат получится на выходе.
Овладение этими навыками, на мой взгляд, является залогом успешной длительный карьеры для чиновника. В какой-то момент я осознал, что быть опытным аппаратчиком – это возможность делать работу более качественно, обладать конкурентным преимуществом по отношению к другим, а также способ защитить свой участок работы, да и себя от работы отдельных агрегатов и механизмов той самой государственной машины.
Поэтому я выработал для себя принципы и критерии, которым должен соответствовать хороший аппаратчик. Сразу говорю, что не претендую здесь на истину в последней инстанции. Это исключительно мой личный опыт и моё собственное восприятие.
Первое. Хороший аппаратчик знает, как работают все элементы большой системы, как устроена государственная машина. Если перед ним ставят задачу, то он понимает, как её делать. Задача может быть простой, может быть сложной. Порой к сложным задачам мы относим в том числе и те, которые не понимаем, как делать, и они кажутся нам слишком проблематичными. Для хорошего аппаратчика нет или почти нет непонятных задач.
Если классифицировать задачи по трудозатратам, то меньше всего по времени занимают простые задачи, чуть больше времени уходит на решение сложных задач, а самое большое количество времени занимают непонятные задачи. В этом случае ты можешь часами, а то и днями пытаться подобраться к задаче, всё время откладывать её, а в итоге так и не сделать просто потому, что не понимаешь или не хочешь понять и разобраться.
Аппаратчик экономит уйму времени и работает с гораздо большей производительностью.
Второе. Хороший аппаратчик