Уголовный закон. Александр Романов
в основе которых лежат такие важнейшие ценности, как мир и сотрудничество, права человека и основные гражданские свободы. Образуя фундамент международного правопорядка, общепризнанные принципы международного права определяют политико-правовой облик современного мира, его экономического и политического устройства.
Важной функцией общепризнанных принципов международного права является то, что они выступают в качестве критерия международной законности, подчинены целям ее укрепления и соблюдения.
Нормы международного права
Под нормами международного права как источниками права понимаются правила и требования, вырабатываемые, устанавливаемые и признаваемые сообществом государств в качестве юридически обязательных и подлежащих соблюдению. Такие нормы обеспечиваются международными гарантиями и признаются составной частью национальных (внутригосударственных) правовых систем, в том числе правовой системы Российской Федерации. Процесс включения норм международного права в национальную правовую систему известен как имплементация международного права в национальный правопорядок.
Имплементация норм международного уголовного права предполагает проведение широкого комплекса мероприятий организационного и законотворческого порядка, направленных на интеграцию норм международного права в качестве правового источника в рамках национального законодательства по вопросам уголовной ответственности, борьбы с преступностью, наказания лиц, виновных в совершении преступлений, и применения иных мер уголовно-правового характера[35].
Как уже отмечалось выше, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные нормы международного права объявляются составной частью правовой системы Российской Федерации. Из этого следует, что нормы международного уголовного права входят составной частью в систему источников уголовно-правовых норм Российской Федерации.
Нормы международного уголовного права создаются на основе межгосударственного консенсуса соглашениями, заключаемыми и поддерживаемыми участниками международного сотрудничества. Эти нормы представлены формально признанными принципами, декларациями, правилами и требованиями, устанавливающими права и обязанности государств, меры по борьбе с преступлениями международного и трансграничного характера, а также по вопросам уголовной ответственности и обращения с осужденными за совершение преступлений.
Нормы международного права предусматривают механизм обеспечения их исполнения государствами, признающими такие нормы частью своей национальной правовой системы.
Как внешний источник уголовного права РФ нормы международного права выделяются как элемент наднациональной правовой системы. Специфика международно-правовых норм и их системы определяется их содержанием. Основное отличие таких норм состоит в их двухзвенной структуре. Большинство
35
Подробнее см.: Общая часть Уголовного кодекса Российской Федерации в международных актах: сб. / под ред. А. А. Задояна. М., 2013. С. 3–19.