Информационное право: актуальные проблемы теории и практики. Коллектив авторов
// Там же. – С. 20–31.. Две наиболее острые проблемы, возникающие в связи с этим, – проблема права на информацию и проблема использования персональных данных человека.
2.1. Как работают механизмы обеспечения социальных прав человека в условиях информационного общества
Успехи развития средств общения людей – радио, телевидение, телефония проводная и беспроводная, спутниковая связь и пр. – очень быстро создали новую инфраструктуру, опоясывающую всю планету. Изменился фронт общения по всем параметрам социальной жизни. Но очевидно и то, что включение ИКТ в обиход ввело общество в клинч. Казалось бы, новые технологии и программы их использования в образовании, здравоохранении, во всех сегментах государственной и деловой жизни, в области жизнеобеспечения – это шаг в будущее, основа новой парадигмы развития. Теоретически так и есть. Однако образовались «ножницы» на почве достижений ИКТ и способностей общества их усвоить.
Информационные технологии не только сами по себе вошли в состав индустриальной и постиндустриальной экономики, но стали самым выгодным ее сектором с точки зрения получения прибыли в условиях «информационного капитализма» [54]. Выявилось и другое – кризис социального освоения новых возможностей человеком, обществом и государством. Высветилась картина огромного материального и культурного расслоения общества, обозначилась и стала расширяться пропасть между богатыми и бедными, составляющими подавляющее число жителей планеты. Идея «информации для всех» и «миллиарда» столкнулись.
Под влиянием теории цивилитарного государства его суверенитет стал измеряться не степенью самостоятельности в осуществлении своих функций, равноправия в международных отношениях, а, например, конкурентоспособностью. В международных отношениях большой соблазн стали представлять односторонние действия с непредсказуемыми последствиями. Десятилетия активного применения информационных и коммуникационных технологий не дали заметных результатов в плане уменьшения социального неравенства, снятия этнонациональных противоречий. При 33 миллиардерах, что вывело Россию в первой четверти 2006 г. по этому показателю на третье место в мире, по доле национального продукта на душу населения страна откатилась где-то на 90-е место. Весь мир страдает от терроризма, голода, падения уровня образования, торговли людьми, неравенства в оплате труда иммигрантов и т. п. Возник и совершенно новый вид неравенства – «цифровое неравенство».
Право, как основной регулятор отношений в обществе, лихорадит уже давно. Процессы глобализации в сочетании с информатизацией обостряют вопросы о природе связи и взаимодействия государства, индивида и общества в целом. Под удар прежде всего попадает человек. Его связь с государственными институтами, сознание правопослушности подвергаются достаточно сложным испытаниям. Он ждет от государственных структур обеспечения своих прав и интересов. На гребне волны саморегуляции
Там же.