Информационное право: актуальные проблемы теории и практики. Коллектив авторов

      3.1. Проблемы правового регулирования информационных ресурсов

      Каковы бы ни были успехи в области программного обеспечения ЭВМ, коммуникационных систем, воспользоваться ими можно только при наличии информации, которая циркулирует, обращается по сети и подчиняется программам, заложенным для выполнения определенных операций с этой информацией. Получение определенных ожидаемых, желаемых результатов в процессе обращения к информационной сети зависит от конкретизации цели при поиске информации, от определенных параметров ее содержания, т. е. от контента информационного сообщения. Именно поэтому в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 7 февраля 2008 г. [76], в число пяти слагаемых, необходимых для того, чтобы Россия стала частью глобального информационного общества, наряду с рядом технологических условий входит и компонент, который именуется как «информационное наполнение сети (контент)».

      Кроме того, важным условием является умение людей пользоваться всеми иными слагаемыми: энергией, сетью, коммуникаторами и содержанием [77]. Исследование проблем формирования и использования информационных ресурсов (далее в данной главе – ИР), их правовых аспектов невозможно без общего представления о человеческой деятельности и, в частности, без выделения ресурса ее творческой составляющей. Человеческую деятельность можно определить как некоторую разумно спланированную и целесообразно организованную, инструментально поддержанную технологию преобразования одних видов ресурсов в другие в соответствии с определенными потребностями и интересами человека и (или) общества.

      Традиционное понятие ресурса раскрывается в энциклопедическом словаре так: ресурсы (от фр. ressource – вспомогательное средство) – денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств, доходов (например, природные ресурсы, экономические ресурсы) [78]. Кстати, заметим, что французское source переводится дословно как источник, что более полно отражает его генетическую сущность. С учетом сказанного выше определение ресурса приобретает следующее содержание: ресурс (ресурсы) – необходимый системообразующий элемент (или условие) организации конкретной целесообразной человеческой деятельности, в ходе которой входной ресурс преобразуется в выходной ресурс заданной формы и качества, в соответствии с установленными целями деятельности (определение наше). Таким образом, центральное понятие деятельностного подхода – «деятельность» – становится применимым