Выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации (2012–2015 годы). Сборник. Михаил Валентинович Кротов
и кандидатами на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель не предусматривает каких-либо правовых последствий в случае его реализации или нереализации Президентом Российской Федерации. Эти консультации не могут рассматриваться в качестве согласительных процедур, поскольку к каким бы соглашениям не пришли стороны, определяющим будет волеизъявление граждан, которые могут проголосовать как за кандидата, «согласованного» с Президентом Российской Федерации, так и против него. Таким образом, федеральный законодатель, предоставив Президенту Российской Федерации указанное право, не вышел за рамки конституционных ограничений.
Более того, Закон предусматривает, что консультации Президент может проводить с выдвинутыми кандидатами.
По итогам прошедших выборов 14 октября 2012 года высших должностных лиц пяти субъектов Российской Федерации консультации или встречу Президент Российской Федерации В. В. Путин проводил уже с избранными лицами.
На основании изложенного считаем, что оспариваемые депутатами положения законов соответствуют Конституции Российской Федерации, что подтверждается практикой их применения на состоявшихся 14 октября 2012 года выборах высшего должностного лица в пяти субъектах Российской Федерации. Подробный анализ прошедшей избирательной компании представлен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и он у всех участников процесса имеется.
Из этого материала явно следует необоснованность доводов заявителей, в том числе и о том, что Федеральный закон принят с целью обеспечить поддержку партии «Единая Россия».
Наоборот, надо отметить, что в настоящее время взят курс на обеспечение многопартийности. И итоги прошедших выборов показывают, что установленный Федеральным законом порядок избрания высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечивает прохождение любой партии, которая желает участвовать в выборах и добиваться необходимого результата. А если заранее рассуждать о том, что нововведение сделано в пользу одной только партии, то это значит заранее отказаться от борьбы и требовать изменения условий, которые в свою очередь опять кого-то не устроят.
Допустим, если завтра победит на выборах Справедливая Россия или КПРФ, то и все претензии будут к ним. Не надо сводить все законодательство к способам защиты оппозиции, которая имеет лишь одно право – право на критику.
Либерализация политических партий и изменение формата выдвижения кандидатов на должность главы региона предоставляют большие возможности участвовать в выдвижении кандидатур и реально обеспечить конкурентность избирательного процесса.
Применение оспариваемых положений на практике подтверждает, что конституционно-значимые цели, направленные на расширение демократических возможностей участия граждан в управлении делами государства, укрепление связи высших должностных