Защита прав граждан на пенсионное обеспечение. Оксана Викторовна Ерофеева
жизнью населения разных стран. Одним основополагающим критерием, по которому определяли самую довольную жизнью страну, являлся уровень роста ВВП на душу населения в 2009 г. (наряду с этим критерием рассматривали предполагаемый уровень удовлетворенностью жизнью в будущем, уровень роста безработицы). По мнению экспертов, лидерство стран Северной Европы (Дания – 68,362 дол., Финляндия – 55,344 дол., Нидерланды! – 55,453 дол., Швеция – 54,908 дол., Ирландия – 63,788 дол., Швейцария – 65,563 дол.) является скорее закономерным следствием стремительного роста ВВП, в частности, это продемонстрировал лидер рейтинга – Дания. Именно эта скандинавская страна, несмотря на экономический кризис, демонстрирует высочайший уровень ВВП в мире. Следовательно, государства со здоровой экономикой оказались самыми счастливыми81.
Доля ВВП, используемая на социальные цели и качество жизни населения, является основным общепризнанным индикатором социального государства, каковым в силу ст. 7 Конституции провозглашается Российская Федерация82. В советский период целью всей экономической политики государства было распределение валового внутреннего продукта и недопущение имущественного неравенства советских граждан.
В экономической литературе подчеркивается важнейшая роль распределительных отношений в общей системе производственных отношений. Она заключается в том, что при их посредстве определяется доля каждого в отдельности и общества в целом в произведенном продукте. Среди распределительных отношений важное значение имеют отношения в области пенсионного обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан83.
Такая форма распределения, как социальное обеспечение, опосредует совокупность распределительных и организационных отношений, которые выражают экономический аспект социального обеспечения. Эти отношения связаны с распределением необходимого продукта социалистического общества сверх вознаграждения по труду и части прибавочного продукта, направляемых для удовлетворения потребностей индивидуального и совместного потребления84.
Распределительный характер общественных отношений в сфере социального обеспечения объективно обусловливает обязанность государства гарантировать их нормальное функционирование. При этом главной универсальной гарантией является экономика страны, основная функция которой заключается в том, чтобы создавать блага, необходимые для жизнедеятельности людей. Под благом принято понимать то, что удовлетворяет потребности людей, отвечает их целям и устремлениям85. Экономические блага – это результаты созидательной производственной деятельности людей. Задача государства – стимулировать получение максимально возможных результатов такой деятельности путем проведения соответствующей экономической политики. Таким образом, эффективность социальной политики во многом предопределена эффективностью экономической политики, проводимой государством, что чрезвычайно усиливает его роль в обеспечении