История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций. Виталий Александрович Воропанов
В 1560–1570-х гг. на Тереке и Сунже строились по инициативе союзников и разрушались согласно конъюнктуре международных отношений русские крепости. В 1569–1572 гг. Россия выдержала агрессию Османской Турции и Крымского ханства, сохранив контроль над устьем Волги и влияние на Северном Кавказе.
Россия оказывала дипломатическую, материальную и военную помощь Кахети в борьбе с Сефевидским Ираном, Османской Турцией и владетелями Восточного Кавказа. В 1587 г. кахетинский царь Александр II присягнул на верность русскому царю. Москва мирила союзников, осуществляла военные операции против Казикумухского шамхальства, ориентированного на Крымское ханство. В конце XVI в. Терской городок и Сунженский острог имели исключительное военно-стратегическое и политическое значение для утверждения России на Северо-Восточном Кавказе.
В условиях дружественных отношений с тюменским ханом Ибаком в конце XV в. Россия закрепилась на восточном склоне Урала, обязав угорских «князцов» платить дань. В Печорском крае на северной границе с Югрой возникла крепость Пустозерск (1499 г.). В 1510-х гг. Тюменское ханство распалось, не выдержав военно-политической активности казахских ханов: наследственное правление местной ветви Шибанидов прервалось. Ногайские союзники способствовали расширению влияния Москвы за Уралом: в 1555 г. политическую зависимость признал бек Сибирского юрта Едигер. На основе Сибирского юрта Кучум восстановил ханскую власть в Зауралье и в 1573 г. прекратил формальную зависимость края от Москвы. Русско-сибирские отношения дестабилизировала деятельность пермских вотчинников Строгановых, спровоцировавшая вооруженные конфликты с Пелымским княжеством – крупнейшим мансийским объединением. В 1582 г. в Сибирское ханство вторгся атаман Ермак, подтвердивший слабость его улусной организации. К концу XVI в. казачьи атаманы и государевы люди закрепили территорию Сибирского юрта в составе России. Русской столицей Сибирского края стал Тобольск (1590 г.).
В 1555–1557 гг. русское подданство приняли башкирские племена, ранее подлежавшие юрисдикции казанских, ногайских и сибирских правителей. Верховная власть признала договорные принципы взаимоотношений, сложившиеся между местной знатью и ордынской властью, гарантировала биям, тарханам и народу свободу вероисповедания, вотчинное право на родовые земли, включая ногайские кочевья, опустевшие вследствие степных междоусобиц и природных катаклизмов, внешнюю безопасность. По инициативе башкирских племен в целях удобного сбора ясака, а также постоянного военного присутствия в приграничной области для обеспечения безопасности населения и южного пути в Зауралье в 1586 г. правительство основало крепость Уфу.
2. Изменение статуса верховной власти
Государственность приобрела внешние признаки и атрибуты империи. Складывание международно-правового статуса России выражалось в развитии титулатуры ее правителей. В практике сношений с ведущими державами утверждалось