История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций. Виталий Александрович Воропанов

История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций - Виталий Александрович Воропанов


Скачать книгу
трактовавший титул «самодержец» как право на неограниченную власть, санкционировавший освещение новой генеалогии Рюриковичей в дипломатической переписке.

      Участие удельных князей в государственном управлении неуклонно сокращалось. Василий III унаследовал все статьи доходов в Москве, полную уголовную юрисдикцию над населением столицы и подмосковных станов, исключительное право чеканить монету и присваивать выморочные уделы. Система удельно-княжеских договорных отношений вытеснялась государственно-служилыми, удельные правители лишались высокого политического статуса и превращались из суверенов в крупных вотчинников, подобных боярам. Попытки князей вернуть владельческие права рассматривались как сепаратизм и жестко подавлялись. По воле великого князя уделы нередко становились выморочными и соединялись с уездами: в 1518 г. к Москве присоединили Калужский удел, в 1521 г. – Углицкий; Юрий и Андрей Ивановичи, князья Дмитровский и Старицкий, окончили дни в заточении (1536, 1537 гг.). История удельных отношений завершилась с упразднением в 1574 г. Старицкого княжества: в 1569 г. князя Владимира Андреевича казнили опричники, князь Василий Владимирович не оставил потомства. Системы управления удельных княжеств ликвидировались.

      3. Особенности развития высших государственных органов

      Процесс становления и развития Русского государства сопровождался формированием единой системы государевой службы, отраженной в территориальной структуре государева двора – опоры верховной власти. К концу XV в. в структуре государева двора наряду с Дворцом выделилась Казна – великокняжеская канцелярия, исполнявшая широкие функции государственного управления. К середине XVI в. государев двор превратился в замкнутую корпорацию в составе разветвленных групп: чинов думных, придворных (дворецких, постельничих, кравчих, чашников, оружничих, конюших, ясельничих, ловчих, сокольничих), казенных (казначеев, печатников), московских (стольников, стряпчих, жильцов), служилых князей и родовых княжеских территориальных объединений (Рюриковичей и Гедиминовичей), выборных уездных детей боярских, наконец, дьяков – руководителей приказного аппарата управления. Стабильность положения чинов в служилой иерархии Двора гарантировал принцип местничества.

      Высшим звеном в иерархии государева двора оставалась Боярская дума – государственный орган с широкими функциями, включавший два типа должностей – бояр и окольничих. По мере формирования слоя общерусской аристократии титулованная знать вытесняла старомосковские боярские фамилии: в 1505 г. в составе думы числились 5 бояр и 7 окольничих, включая трех представителей княжеских семей, в 1533 г. – 11 бояр и 2 окольничих, включая 6 князей. Наибольшее представительство получили суздальские князья. Традиции управления «советом», освященные христианской этикой, ограничивали произвол монарха и обеспечивали стабильность политического процесса,


Скачать книгу