Эффективность норм международного трудового права. Монография. Никита Леонидович Лютов
нормы jus cogens165. Но и говорить о каком-либо кворуме, необходимом для принятия нормы «международным сообществом» также не приходится. Н. В. Витрук считает166, что даже универсальное признание какой-либо нормы (т. е. подавляющим большинством государств) не порождает обязанности государства соблюдать ее, если эта норма не нашла отражения во внутреннем праве, в акте ратификации или государственном договоре. Это мнение разделяет и М. В. Баглай167.
М. В. Лушникова выделяет три признака, которым должны соответствовать нормы МТП для признания их в качестве норм jus cogens: а) легальное закрепление в международно-правовых источниках; б) признание международным сообществом в целом; в) императивность (обязательность) и обеспеченность международно-правовыми гарантиями168. Первый из этих признаков бесспорным назвать трудно, хотя он разделяется и некоторыми другими специалистами по трудовому праву169. Поскольку нормы jus cogens по своей природе не могут быть сведены к позитивному праву (см. об этом выше) и имеют преимущество перед основными источниками международного права, включая и общие принципы права, и международные договоры, и обычаи170, вряд ли можно говорить о необходимости легитимации вышестоящего источника права в нижестоящем. А. Л. Козик, К. Л. Томашевский и Е. А. Волк расширяют171 перечень признаков, которым должны отвечать нормы jus cogens в МТП, а требование, касающееся закрепления в международных правовых актах, уточняют, говоря о том, что речь должна идти об уставных документах и декларациях универсальных международных организаций. Поскольку уставы международных организаций все равно представляют собой один из видов международных договоров, думается, что к этому требованию применимы те же самые возражения.
Когда речь идет о нормах jus cogens, возникает вопрос о фундаментальной теоретической дискуссии сторонников естественного и позитивного права, о которой говорилось выше172. Сторонник естественноправового подхода – М. В. Баглай – пишет173, что многие исследователи задаются вопросом, существуют ли вообще «общепризнанные нормы и принципы международного права», а если существуют, то каково их содержание? И сам воздерживается от ответа на этот вопрос. Отсутствие четкого перечня норм jus cogens не случайно. Еще в начале XX в. Л. С. Таль писал, что общепризнанного и бесспорного критерия для выделения таких норм не существует «. ни в науке, ни в положительном праве, и об этом не приходится жалеть. Общественная оценка охраняемых законом интересов меняется в зависимости от экономических, политических и других условий и от культурного уровня. Представления о публичном порядке, о добрых нравах (благочинии) и других постулатах, с которыми органы государства и частные лица должны согласовывать свои действия, отнюдь не одинаковы в различные эпохи и на различных ступенях правовой культуры»174. Аргументация противников признания общепризнанных принципов международного права в качестве источников права была обобщена Г. И. Тункиным и сводится к тому, что такие принципы возможны