Международное право. Коллектив авторов
(ст. 10). Каждая спорящая сторона обязана сообщать комиссии факты, представлять акты, бумаги и документы, которые будут необходимы для раскрытия истины (ст. 19), обеспечить явку свидетелей и экспертов, находящихся на ее территории (ст. 23).
В отличие от следственных согласительные комиссии не ограничиваются выяснением фактов: они оценивают факты и могут вырабатывать условия урегулирования вопроса (спора), хотя предложения согласительной комиссии также не являются обязательными для сторон.
Особое место в механизме обеспечения реализации международного права занимают международные судебные учреждения. Международный Суд ООН в своих ежегодных докладах Генеральной Ассамблее ООН последних лет подчеркивает, что вся его деятельность направлена на поощрение верховенства права. Высокая миссия – способствовать добросовестному исполнению международных обязательств – возложена и на другие международные судебные органы. В международных договорах нередко предусматривается обязанность обращения сторон к судебной процедуре разрешения споров по поводу их толкования и применения.
Компетенция каждого конкретного суда определяется его учредительным актом. В основном это разрешение споров между государствами (Международный Суд ООН, Суд Европейского союза, Международный трибунал по морскому праву, третейские суды и др.); рассмотрение индивидуальных обращений и обращений государств (Европейский Суд по правам человека); уголовное преследование (международные трибуналы по Югославии и Руанде, Международный уголовный суд); вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, касающимся толкования положений договоров или обычно-правовых норм (Международный Суд ООН, Международный трибунал по морскому праву и др.). К ведению международных судов относятся дела о толковании и применении норм международного права, предполагаемом нарушении международных обязательств, характере и размеров возмещения вреда, причиненного нарушением.
Решения судов являются обязательными для участников спора, для остальных – ориентиром в вопросах толкования и применения определенных норм международного права. В некоторых случаях решения судебных органов имеют прецедентный характер.
5.5. Внутригосударственный правовой механизм
Обязанность участников внутригосударственных отношений руководствоваться в своей деятельности нормами международного права вытекает из содержания самих норм. Она закрепляется также внутригосударственными правовыми актами. Подтверждением тому является включение многими законодательными актами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров в перечень правовых актов, регулирующих соответствующие вопросы.
Международные обязательства государств претворяются в жизнь государственными органами, организациями и учреждениями. Ими же принимаются меры по обеспечению внутригосударственной