Лекции по общей теории права. Юрий Гревцов
процессуальные формы (процедуру, порядок, правила) осуществления, защиты норм материального законодательства.
Вместе с тем было бы неправильным полагать материальные нормы содержанием, а процессуальные – формой, ставя тем самым эти явления в одностороннюю зависимость, где материальное право как бы определяет процессуальное. Конечно, в рамках континентального права материальное право занимало и продолжает занимать ведущее положение по отношению к нормам процессуального права. Однако и здесь нормы имеют свое содержание (процессуальные правила поведения), в большей степени играя самостоятельную роль и в прошлом, и сегодня.
Определенное значение имеет разделение юридических норм на те, в которых акцентируется внимание на правах субъектов, возможности самостоятельного поведения: это управомочивающие нормы; предписывающие (обязывающие) нормы, в которых содержатся предписания совершить определенные действия; запрещающие нормы, т. е. те, которые запрещают определенное поведение.
Юридические нормы классифицируются в зависимости от места действия, пространства, на которое распространяется действие нормы, а также по кругу лиц, который охватывается нормой. Различаются нормы, относящиеся к публичному праву и частному праву. Существуют и другие классификации.
Структура нормы законодательства. Чаще всего структура того или иного явления раскрывается через характеристику его элементов. Значение имеет и характер (способ) взаимосвязи элементов, на что в правоведении обращается явно недостаточное внимание.
По своей структуре норма законодательства содержит три элемента, которые могут быть представлены полностью или частично – гипотезу, диспозицию, санкцию.
В гипотезе обозначаются условия, только при наличии которых норма начинает «работать», – субъекты права могут использовать субъективные права, исполнять юридические обязанности.
В диспозиции обозначается само правило поведения – субъективные права, юридические обязанности, реализуя которые субъекты права реализуют права, исполняют юридические обязанности.
Санкция – это вид и мера реакции государства (его органов) на поведение субъектов права, реализующих предписания закона, а также на результаты этого поведения.
Санкция может быть положительной (например, премия за качественное исполнение договора раньше обусловленного соглашением сторон срока; награждение грамотой, знаком, медалью, орденом) или отрицательной (тогда она выступает в виде обременительных мер (наказания) для нарушившего норму).
Непременным элементом нормы законодательства является диспозиция; что же касается гипотезы и санкции, то в одних нормах они могут содержаться, в других может отсутствовать гипотеза или санкция, а в отдельных случаях могут отсутствовать оба эти элемента. Это объясняется тем, что законодатель, руководствуясь соображениями рациональности, удобства применения права, выносит, скажем, санкцию, за рамки данной