Зарубежный опыт социальной работы. А. Н. Дашкина
социальной сплоченности. Тот, кто помогает, и тот, кому помогают, должны выступать в роли равноправных партнеров. Помощь малообеспеченным гражданам следует основывать на защите прав человека. Главная задача помогающего – сделать так, чтобы тот, кому помогают, сохранил чувство собственного достоинства.
Задача общества – активная борьба с различными проявлениями бедности на социальном, экономическом и культурном уровнях.
Если же с бедностью не бороться, количество малообеспеченного населения будет постоянно возрастать. В современных условиях, когда мир столкнулся с последствиями финансового кризиса, необходимо срочное принятие превентивных мер для того, чтобы остановить распространение бедности. В противном случае дети малообеспеченных родителей, став взрослыми, также будут страдать от бедности, и количество малообеспеченного населения будет расти, как снежный ком.
Вот почему пересматривается концепция бедности, ведется разработка научного определения понятия “бедность” и разделение этого понятия на несколько частных терминов.
Приведем пример пересмотра трактовки понятия “бедность”, существующей в Европе и других странах мира в данный момент.
Пересмотр общепринятой трактовки понятия “бедность” предполагает в первую очередь ориентацию на человека как обладателя определенных прав. Данная концепция получила свое развитие во многом благодаря деятельности Совета Европы. Помощь должна быть основана на уважении жизненного опыта, потребностей и предпочтений того человека, которому помогают.
При разработке плана борьбы с бедностью на 2010 г. Европейский Союз использует ряд стратегий, которые требуют пересмотра и внесения поправок. Данные стратегии нуждаются в оперативной корректировке, потому что последствия мирового финансового кризиса непредсказуемы, и в случае ухудшения социального благополучия населения в первую очередь попадут под удар социально незащищенные граждане.
Кроме того, наше время – это время глобализации, в том числе и в экономике. Как следствие, по миру распространяется и бедность. Именно поэтому Организация Объединенных Наций по просьбе неправительственных организаций разработала новую трактовку понятия “бедность”. Согласно данной трактовке, важнейшим признаком бедности является экономическая нестабильность, которая оказывает негативное влияние на социальное благополучие как индивида, так и общества в целом.
Все национальные правительства согласны с основным тезисом Плана социального развития, разработанного Организацией Объединенных Наций, в котором говорится: “основная причина нищеты и бедности – несоблюдение прав человека. Когда правами человека пренебрегают, бороться с бедностью очень сложно”[12].
В данный момент общество ориентировано, прежде всего, на экономику, а потребностям и правам человека уделяется очень мало внимания. Таким образом, необходимо сместить ориентиры: особое внимание должно уделя
План социального развития ООН, раздел “Защита прав человека как способ борьбы с бедностью”.