Практические вопросы строительной деятельности. Новое в правовом регулировании строительной деятельности. А. В. Афонина
земель указанных организаций гражданам в виде служебного надела;
4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, религиозным организациям.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Переход прав на строение, или иной объект недвижимости, расположенное на земельном участке, влечет за собой серьезные последствия, касающиеся правового положения земельного участка.
Вопросы перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение рассматриваются земельным законодательством (в основном, в ЗК РФ, в частности, в ст. 35), а также гражданским законодательством РФ. При этом нормы этих отраслей права иногда рассматривают одни и те же вопросы в противоположном плане.
Указанная норма права предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
То есть, если у первоначального собственника здания, строения, сооружения земельный участок, на котором расположен один из указанных объектов недвижимости, не находится в собственности, но необходимая часть участка используется им в соответствующих целях, то новый собственник также вправе использовать необходимую, соответствующую часть земельного участка под объектом недвижимости на тех же условиях, что и его предшественник. В данном случае речь идет о сохранении новым собственником недвижимости того же порядка и условий использования земельного участка, который был у его предшественника.
Но при этом хотелось бы обратить внимание на соотношение данной нормы ЗК РФ и соответствующей нормы ГК РФ. Статья 271 ГК РФ предоставляет собственнику здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В смысле дальнейшей отсылки к ст. 268–270 ГК РФ, регулирующим такое право, как право постоянного (бессрочного) пользования, данная норма ГК РФ вступает в противоречие с положениями, определенными ЗК РФ. Согласно