Derechos ambientales en perspectiva de integralidad : concepto y fundamentación de nuevas demandas y resistencias actuales hacia el estado ambiental de derecho . Gregorio Mesa Cuadros
los dos valores que fundamentan jurídicamente una nueva teoría de los derechos, los principios de solidaridad y responsabilidad, indicando el reconocimiento de la dignidad a otros sujetos más allá de lo humano (aunque empezando por lo humano) y estableciendo los criterios básicos de la responsabilidad de la actual generación humana con las demás generaciones.
De nuevo quiero reiterar mi agradecimiento a Unijus, a la Facultad y a la Universidad por facilitar esta tercera edición, la cual incorpora especialmente una reflexión significativa sobre la teoría de la integralidad de los derechos pensados como derechos ambientales que orientan la idea del tránsito hacia el Estado ambiental de derecho y la protección efectiva de los derechos de todas y todos, superando lo que hemos denominado como ‘Estado de cosas inconstitucional ambiental’ habida cuenta de los incrementos exagerados de la extracción y contaminación ambiental que la forma económica dominante impone sobre la humanidad presente y futura.
Gregorio Mesa Cuadros
Profesor Asociado, Departamento de Derecho,
Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,
Universidad Nacional de Colombia,
Correo: [email protected]
Diciembre de 2012
Prólogo a la segunda edición
No han mejorado las condiciones ambientales en los últimos tres años, por el contrario, los conflictos y problemáticas ambientales se incrementan y los impactos ambientales negativos no hacen sino crecer. Estamos ad portas de una nueva cumbre global que defina y establezca los limites necesarios para frenar el incremento de las emisiones atmosféricas generadoras de efecto invernadero; pero las perspectivas no son nada prometedoras. Por el contrario, pareciera que tanto los gobiernos y las empresas de los países más industrializados y los que lo son menos, no aceptan reducir sus emisiones con el argumento de frenar sus procesos de desarrollo. Ni siquiera la primera potencia con su cambio de gobierno ha realizado un giro significativo hacia nuevos horizontes.
De nuevo quiero reiterar mi agradecimiento a Unijus, a la Facultad y a la Universidad por facilitar esta segunda edición, la cual incorpora especialmente una reflexión importante sobre los principios ambientales como las ideas fuerza que contribuyen a concretar los límites necesarios al proceso productivo, a los desarrollos tecno-científicos inusitados e incontrolados y, especialmente, a las nuevas formas de apropiación ilimitada que promueve el gran capital y que se convierten en el límite, este sí real, a las posibilidades reales de construcción de condiciones de posibilidad del Estado ambiental de derecho y de la protección efectiva de los derechos humanos integrales de todas y todos.
Gregorio Mesa Cuadros
Profesor Asociado, Departamento de Derecho,
Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,
Universidad Nacional de Colombia,
Correo: [email protected]
Marzo de 2010
Prólogo a la primera edición
Este trabajo recoge en lo fundamental la Tesis Doctoral Derechos ambientales en perspectiva de integralidad: Concepto y Fundamentación de nuevas demandas y resistencias actuales hacia el «Estado ambiental de derecho», presentada al Instituto de Derechos Humanos «Bartolomé de Las Casas» de la Universidad Carlos III de Madrid-España, en el marco del Doctorado en Derecho, Programa Derechos Fundamentales, el 21 de abril de 2006 bajo la dirección de la profesora María José Fariñas Dulce y defendida ante el Tribunal conformado por los doctores Fernando M. Mariño Menéndez de la Universidad Carlos III de Madrid, Presidente; José Luis Serrano Moreno de la Universidad de Granada, Primer Vocal, Jorge Riechman Fernández de la Universidad de Barcelona, Segundo Vocal; Fernando Manero Miguel de la Universidad de Valladolid, Tercer Vocal y José María Sauca Cano de la Universidad Carlos III de Madrid, Secretario, quienes otorgaron la calificación “Sobresaliente cum laude por unanimidad”.
La tesis es el resultado de un esfuerzo persistente y permanente de varios años por culminar un proceso de reflexión teórico – práctica sobre el sentido de defender más allá de la retórica de los derechos humanos, los intereses, necesidades o dignidades concretas de seres humanos y no humanos, excluidos, marginados y discriminados históricos por parte del capital, la sociedad, los Estados y la comunidad internacional.
Parte de este ejercicio lo he venido desarrollando desde mis primeras épocas de juventud a fines de los años setenta con estudiantes, grupos ecológicos, comunidades campesinas e indígenas en El Cocuy y el norte de Boyacá. Tiempo después como estudiante de Derecho de la Universidad Nacional de Colombia y por mi trabajo como abogado asesor de la Organización Nacional Indígena de Colombia – ONIC y con los indígenas U’wa del nororiente colombiano, Barí del Catatumbo y los Emberá-Katío del Alto Sinú. Posteriormente como lider socialambientalista, abogado y profesor investigador en el proyecto “Chicamocha” de la Universidad Javeriana; luego mi vinculación como profesor en el Departamento de Derecho de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de mi Alma Máter y desde hace seis años, además, por mi vinculación a Planeta Paz contribuyendo al fortalecimiento del movimiento popular colombiano para la solución política negociada del conflicto político, social y armado en Colombia, donde los derechos y lo ambiental cuentan de manera sustancial.
Quiero agradecer muy especialmente a la Universidad Nacional de Colombia quien habiéndome otorgado una beca como el mejor egresado de la promoción de abogados de 1993, facilitó a finales de 1999 desde su Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales el viaje a España a realizar mis estudios de doctorado y en el año 2005 contribuyó para que pudiera regresar a Madrid a culminar y hacer defensa pública de mi tesis doctoral. De igual manera, el Consejo Directivo de la Facultad autorizó la publicación de esta tesis en mayo de 2006 como un esfuerzo para la difusión del conocimiento y la producción académica de uno de sus docentes de planta. A todas y todos, muchas gracias.
Gregorio Mesa Cuadros
Profesor Asociado, Departamento de Derecho,
Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,
Universidad Nacional de Colombia,
Correo: [email protected]
Agosto de 2007
Resumen
Partiendo de una concepción integral de los derechos humanos, sustentada en su interdependencia, universalidad, globalidad y tratamiento igual, y con base en una perspectiva crítica, el objetivo central de esta tesis consiste en dar buenas razones y argumentos desde un nuevo ambientalismo popular, latinoamericano y alterglobalizador para fundamentar los derechos ambientales y su concreción en el Estado Ambiental de Derecho (tanto a nivel estatal como global) hacia la satisfacción de las necesidades humanas básicas de todos los humanos. Los conceptos de huella y deuda ambiental, justicia ambiental, solidaridad y responsabilidad e imperativo ambiental, así como los de democracia y ciudadanía ambiental y cosmopolita, son además ideas básicas de límites a las acciones humanas de los poderes que alrededor del globo imponen y ejecutan prácticas culturales, sociales, económicas, políticas y ambientales, individuales y grupales, de apropiación, depredación, contaminación, exclusión, discriminación, marginación y empobrecimiento.
Este debate se hace desde contextos socioculturales, políticos y ambientales concretos, buscando diferenciarse de las formas como el capital y el neoliberalismo buscan teñirse de verde, tratando de acomodarse a los nuevos tiempos en su idea de dar razones para la apropiación de aquello que todavía no entra en su ámbito propietarista, para continuar con su espíritu de maximización de las ganancias, quitando valor a los bienes y poniéndoles otro valor, cuando no, sólo un precio. La tesis se apoya en otras disciplinas y hace un ejercicio de inter y transdisciplinariedad, en el que además de los enfoques de la teoría crítica de los derechos humanos,