Manual de gestión y administración educativa. Hermel Santiago Peinado
institucional considerando los procesos de evaluación y promoción de los estudiantes y la autoevaluación institucional; las funciones concertadas de cada uno de los órganos del gobierno escolar y de las instancias de participación de la comunidad educativa; el proceso administrativo con elementos que coadyuvan al desempeño de las funciones docentes y directivas, diligenciamiento de los libros y documentos reglamentarios de la institución educativa; el sistema de matrículas y costos educativos; las disposiciones específicas sobre la libertad de cultos, el libre desarrollo de la personalidad y la atención a quejas y reclamos de los usuarios del servicio educativo, y; los requisitos para obtener la licencia de funcionamiento y los trámites que deben adelantar los interesados en crear establecimientos educativos de carácter privado, cumpliendo con la licencia de construcción de la planta física, el concepto sanitario favorable y el plan de prevención de emergencias y desastres.
En capítulos separados se analizan los temas de educación preescolar, educación formal de adultos, proceso de acreditación de sistemas de gestión de calidad y libertad religiosa; su normatividad, las exigencias y el servicio de calidad que se debe ofrecer, junto con todas las medidas de protección y seguridad para los educandos.
Esta cuarta edición del Manual de gestión y administración educativa es el resultado de una revisión cuidadosa de todos y cada uno de los capítulos. Se han incluido los casos más frecuentes en relación con la problemática cotidiana de los establecimientos educativos, teniendo en cuenta las nuevas disposiciones y la jurisprudencia representada en algunas sentencias de la Corte Constitucional; es relevante la inclusión de otros libros reglamentarios no contemplados en las ediciones anteriores, apartes muy importantes de la ley antitrámites relacionados con atención a los usuarios del servicio público educativo y la gratuidad de la educación oficial, entre otros. Un nuevo capítulo relacionado con los procesos de certificación y acreditación de sistemas de gestión de calidad del establecimiento educativo ha sido añadido, trazando la ruta que deben seguir las instituciones educativas privadas interesadas en lograr la acreditación y las entidades externas acreditadas en Colombia y reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional.
La implementación de los principios de calidad permite crear una nueva cultura orientada a la satisfacción de los usuarios del sistema educativo comprendiendo que la calidad es una tarea permanente de la institución educativa.
Capítulo 1. Institución Educativa
1. Institución educativa o establecimiento educativo
3. Establecimientos que ofrecen educación informal
4. Instituciones educativas estatales
5. Cómo crear una institución de educación privada
7. Código DANE en la Licencia de Funcionamiento
9. Aspectos específicos de la educación formal
10. Aspectos específicos de la educación para el trabajo y el desarrollo humano
13. Tipos de ambientes pedagógicos
14. Licencias de construcción para establecimientos educativos
1. Institución educativa o establecimiento educativo.
Ley 715 de 2001
Artículo 9. Institución educativa es un conjunto de personas y bienes promovidos por las autoridades públicas o por particulares, cuya finalidad será prestar un año de educación preescolar y nueve grados de educación básica como mínimo, y la media. Las que no ofrecen la totalidad de dichos grados se denominan centros educativos y deben asociarse con otras instituciones, con el fin de ofrecer el ciclo de educación básica completa a los estudiantes. Deberán contar con licencia de funcionamiento o reconocimiento de carácter oficial, disponer de una estructura administrativa, planta física y medios educativos adecuados.
Las Instituciones Educativas combinarán los recursos para brindar una educación de calidad, la evaluación permanente, el mejoramiento continúo del servicio Educativo y los resultados del aprendizaje, en el marco de su programa Educativo Institucional. Las Instituciones Educativas Estatales son departamentales, distritales o municipales.
Parágrafo 1. Por motivos de utilidad pública o interés social, las instituciones educativas departamentales que funcionen en los distritos o municipios certificados, serán administradas por los distritos o municipios certificados. Por iguales motivos se podrán expropiar bienes inmuebles educativos, de conformidad con la Constitución y la Ley. Durante el traspaso de la administración deberá garantizarse la continuidad en la prestación del servicio educativo. Para el perfeccionamiento de lo anterior se suscribirá un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales.
Parágrafo 4. Habrá una sola administración cuando en una misma planta física operen más de una jornada. También podrá designarse una sola administración para varias plantas físicas de conformidad con el reglamento.
Ley 115 de febrero 8 de 1994. Ley General de Educación
Artículo 138. Naturaleza y condiciones del establecimiento educativo. Se entiende por establecimiento educativo o institución educativa, toda institución de carácter estatal, privada o de economía solidaria, organizada con el fin de prestar el servicio público educativo en los términos fijados por esta Ley.
El establecimiento educativo debe reunir los siguientes requisitos:
•Tener licencia de funcionamiento o reconocimiento de carácter oficial.
•Disponer de una estructura administrativa, una planta física y medios educativos adecuados.
•Ofrecer