Обеспечение национальной безопасности. С. А. Фомин
сфере по уровням.
К федеральному уровню полномочий отнесены:
• определение приоритетов в защите жизненно важных интересов объектов безопасности (в основном Президент РФ);
• разработка системы правового регулирования отношений в сфере безопасности (в основном Федеральное Собрание РФ);
• установление и поддержание порядка организации и деятельности органов обеспечения безопасности, а также осуществление контроля за кадровой политикой государственных органов обеспечения безопасности (в основном Правительство РФ и Совет Безопасности при Президенте РФ).
К компетенции Федерального Собрания РФ относится:
• заслушивание доклада Президента России об обеспечении безопасности РФ (не реже одного раза в год);
• определение бюджетных ассигнований на финансирование органов обеспечения безопасности и федеральных программ в сфере НБ;
• разработка и принятие федеральных законов, ратификация и денонсация международных договоров и соглашений РФ по вопросам ОНБ.
Органы исполнительной власти:
• обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности;
• организуют разработку и реализацию государственных программ обеспечения безопасности;
• осуществляют систему мероприятий по обеспечению безопасности личности, общества и государства в пределах своей компетенции;
• в соответствии с законом формируют, реорганизуют и ликвидируют государственные органы обеспечения безопасности. Судебные органы:
• обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации, руководствуясь Конституцией и законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе РФ;
• осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства;
• обеспечивают судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности.
Статья 11 Закона определяет руководство государственными органами обеспечения безопасности. При этом общее руководство государственными органами ОНБ осуществляет Президент РФ.
Президент Российской Федерации, осуществляющий общее руководство органами ОНБ:
• возглавляет Совет безопасности Российской Федерации;
• контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности;
• в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности;
Совет Министров Российской Федерации (Правительство РФ):
• в пределах определенной законом компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности РФ;
• организует и контролирует разработку