Системная безопасность гражданской авиации страны (анализ, прогнозирование, управление). В. Б. Живетин
безопасности и риска;
– подсистему (2–3), где формируются методы борьбы с риском;
– подсистему (2–4), которая реализует контроль за результатами анализа.
Рассмотрим подсистему (3) (рис. 1.5). Она включает:
– подсистему (3–1), реализующую как организацию со структурой, бизнес;
– подсистему (3–2), реализующая как организацию со структурой, менеджмент безопасности;
– подсистему (3–3), реализующую как организацию со структурой, содействие безопасности, тренировки;
– подсистему (3–4), контроль за созданным.
Рассмотрим подсистему (4) (рис. 1.5). Она выполняет роль обратной связи и включает:
– подсистему (4–1), реализующую наблюдение за безопасностью;
– подсистему (4–2), осуществляющую выявление нарушений;
– подсистему (4–3), осуществляющую способность к расследованию;
– подсистему (4–4), осуществляющую оценку работы.
Любая система требует обратной связи по выполнению системных задач, чтобы приспособиться к различным нововведениям и процессам. Обзор программы придает вес системе менеджмента безопасности, он подтверждает, что применяется системный подход (как оппозиция нерегулируемых и несвязанных инициатив по безопасности). Через регулярный и системный обзор руководство может улучшать работу организации.
Таким образом, в монографии, согласно требованиям ICAO разрабатывается системный подход к реализации политики безопасности, более того, на структурно-функциональном уровне. Так, например, в документах ICAO (см. стр. 13) сказано:
«Эффективный менеджмент безопасности требует применения системного подхода к развитию политики безопасности, процедур и практик таким образом, чтобы организация достигала поставленных целей безопасности, как и в других типах менеджмента, менеджмент безопасности требует планирования, организации, коммуникаций и управления. Менеджмент безопасности интегрирует различные действия в неразделимое целое предотвращения аварий. В дальнейшем потребуется оценка эффективности менеджмента безопасности, чтобы завершить круг безопасности.
Существует несколько путей удовлетворения потребности организации в менеджменте безопасности, нет единой модели, подходящей под все. Размер, сложность и тип функциональных операций так же, как и корпоративная культура безопасности и условия проведения операций, будут изменять структуру, чтобы она подходила под организацию и ее уникальные обстоятельства. Использование системного подхода поможет удостовериться, что все необходимые для построения системы элементы присутствуют».
Системы менеджмента безопасности нуждаются в обратной связи (подсистема 4) по действиям безопасности, чтобы завершить круг цикла менеджмента. Через эту обратную связь оценивается работа системы и принимаются необходимые меры. Например, руководству необходима обратная связь, чтобы нейтрализовать события, противоречащие целям производства процессов, необходимых системе гражданской авиации, и осуществлять предотвращение аварий [44].
В